МОСКВА, 4 окт — РИА Новости. Правительство РФ разрабатывает законопроект о корпоративных пенсиях, который предусматривает изменение налогового режима для этой категории пенсионного обеспечения, сообщила на брифинге по итогам заседания правительства вице-премьер Ольга Голодец.
«Сейчас готовится закон о корпоративных пенсиях… Работодателя нужно заинтересовать», — сообщила Голодец.
По ее словам, сегодня в системе добровольных корпоративных пенсий участвует около 8 миллионов человек.
«Сегодня нужны новые налоговые режимы, которые будут поддерживать развитие корпоративных пенсий. Например, если вы платите корпоративную пенсию, то с нее берется налог на доходы физических лиц. Если мы платим государственную пенсию, то такой налог не уплачивается. Такие издержки нашего законодательства, вот такие явные несоответствия должны быть убраны для того, чтобы работодателей поставить в равные условия наравне с государством по пенсионному обеспечению», — сказала вице-премьер.
По ее словам, корпоративные пенсии являются важным механизмом управления персоналом. Она отметила, что компании, вкладывающие средства в обучение сотрудников, заинтересованы в том, чтобы они дольше работали. При этом, как признала Голодец, сегодня налоговый режим неблагоприятен для работы корпоративных пенсионных систем.
«Но мы надеемся, что ситуация принципиально изменится, и новый налоговый режим позволит увеличить охват (корпоративными пенсиями) с 8 миллионов, как минимум, до 25 миллионов человек», — отметила вице-премьер.
Вице-премьер сообщила, что к 15 декабря текущего года будут подготовлены первые законопроекты в рамках стратегии Пенсионной реформы.
«Движение по стратегии предусматривает несколько этапов. Например, разработка формулы — потребует длительного времени, длительных консультаций как с профессионалами, так и с социальными партнерами… Очень важно продумать переход из одной системы в другую, чтобы учитывать интересы всех категорий граждан. И в тот момент, когда такое согласование будет достигнуто, — тогда будут внесены последующие законы, и мы перейдем к реализации второго этапа стратегии», — сказала вице-премьер.
По ее словам, рассмотрение закона о корпоративных пенсиях будет относиться ко второму этапу реализации и стратегии Пенсионной реформы.
Голодец также сообщила, что ряд законопроектов по пенсиям уже внесен в Госдуму в рамках пакета документов по бюджету. В частности, речь идет о пенсиях самозанятых и о повышении тарифов для досрочно выходящих на пенсию.
Минтруд в проекте стратегии развития пенсионной системы РФ предлагает в 2013 году увеличить для работодателей тариф страховых взносов в ПФР за работников, занятых на местах, по первому и второму спискам — на 4% и 2% соответственно.
Так называемые списки 1 и 2 содержат перечень производств, профессий и должностей, работа на которых дает право на досрочную пенсию по старости. В список 1 включены работники, занятые на подземных работах и на производствах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; в список 2 — с вредными и тяжелыми условиями труда. Число граждан, получающих досрочные пенсии, сегодня превышает 3,2 миллиона человек.
К 2015 году доптарифы будут увеличены до 9% по первому списку и до 6% — по второму.
Параллельно с введением дополнительного взноса предлагается создать механизмы вывода работников, которые уходят на пенсию досрочно, в корпоративную пенсионную систему. Предполагается, что для таких пенсионных программ будет создана нормативная база и у работодателей, создавших системы для обеспечения досрочных пенсий, повышенный тариф будет передаваться в корпоративные программы.
Реализация предлагаемых Минтрудом мер в долгосрочной перспективе (к 2030 году) позволит сбалансировать дефицит бюджета пенсионной системы на уровне не более 0,9% ВВП и в дальнейшем постепенно его снизить.
В рейтинге Всемирного банка Doing Business Россия шагнула вверх на восемь позиций — на 112-е место. Но чтобы выполнить поручение Владимира Путина — надо еще ускориться
Всемирный банк и Международная финансовая корпорация в десятый раз составили ежегодный рейтинг Doing Business — он показывает, какими будут условия для ведения бизнеса в 2013 г. Цель Doing Business — описать условия работы малых и средних предприятий внутри страны, сообщают составители.
Наиболее благоприятен климат для предпринимателей в Сингапуре, Гонконге, Новой Зеландии, США и Дании. Хуже всего бизнесу в Африке: Демократической Республике Конго, Эритрее, Конго, Чаде и Центрально-Африканской Республике.
Россия поднялась со 120-го места на 112-е из 185 возможных. Теперь 120-ю строку занимает Уганда, новые соседи России по рейтингу — Палау (111-е место) и Сальвадор (113-е).
В своих первых указах президент Владимир Путин поставил цель: к 2018 г. подняться на 20-е место (сейчас его занимает Германия), т.е. за оставшиеся семь лет позиция Россия должна будет подниматься в рейтинге на 15 строк ежегодно.
«Время есть, работа ведется», — говорит пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Прорыв в этом году удалось осуществить лишь по одному из показателей — налогообложению: Россия поднялась со 105-й позиции на 64-ю. Суммарно за год на уплату налогов теперь уйдет 177 часов против 290 в прошлом году, упростились процедуры при уплате НДС, развиваются электронные услуги и программное обеспечение для налогового учета, отметил Всемирный банк. Представитель Федеральной налоговой службы говорит, что в службе спокойно отнеслись к результатам рейтинга: составители оценили системную работу по улучшению администрирования и совершенствованию процедур. Место в рейтинге может быть еще выше, считает он, есть резерв роста.
ФНС отправляла составителям рейтинга отчеты со статистикой, опросы предпринимателей, проведенные «Деловой Россией» и «Опорой». Представители Всемирного банка приезжали в страну несколько раз, сами встречались с бизнесменами, последняя комиссия была в мае, рассказывает федеральный чиновник. Всемирный банк недооценивал улучшения прошлого года, но скачок на 41 строчку — это все равно выдающееся достижение, считает собеседник «Ведомостей».
Ни по одному из оставшихся девяти показателей таких решительных улучшений не произошло. Ускорилась регистрация компаний (101-е место против 111-го год назад), улучшились процедуры банкротства (53-е против 60-го), быстрее разрешаются платежные споры (11-е против 13-го). Больше ни по одному показателю улучшений нет.
Хуже всего по-прежнему с подключением к электросетям: Россия переместилась с последнего 183-го места на предпоследнее 184-е: с нынешнего года в рейтинг Doing Business добавились две страны — Мальта и Багамские Острова, теперь рейтинг по подключению замыкает Бангладеш. Нет никаких объективных причин, чтобы доступ к электроснабжению в России был таким дорогим и трудным, удивляется директор департамента глобальных индикаторов Всемирного банка Аугусто Лопес-Кларрос.
Чтобы небольшое предприятие провело электричество на стандартный склад в Москве (в Doing Business оцениваются условия в крупнейшем деловом центре каждой из стран), по-прежнему потребуется пройти 10 процедур и потратить 281 день. Зато снизились затраты на подключение, замечает заместитель мэра Москвы Андрей Шаронов, на практике также сократились сроки подключения, но составители рейтинга просто не успели это учесть.
Зафиксированы улучшения в строительстве — процедур стало меньше, получить разрешение можно дешевле и быстрее. Главное — сократились сроки, это добавило России очков, считает Шаронов. Но позиция в рейтинге не изменилась — 178-е место, реформы шли и в других странах.
Именно последние два показателя ухудшают позиции России в рейтинге, продолжает Шаронов, но заниматься ими нужно в первую очередь не для Doing Business, а для себя.
России также следовало бы уделить особое внимание показателю «Международная торговля» (162-е место), замечает Лопес-Кларрос, важно развивать несырьевой экспорт, вовлекая в международную торговлю больше компаний из различных секторов экономики. Здесь приоритетны улучшения в таможенных процедурах на федеральном уровне, отзывается Шаронов, а Москва усилия приложила — создан таможенный пост для наукоемких товаров, сроки оформления сократились с недель и месяцев до получаса.
Россия энергично принялась за улучшение предпринимательского климата, замечает Лопес-Кларрос: это правильно, но изменения не могут быть быстрыми, главное, чтобы их на себе ощущали предприниматели. Правительство уже утвердило подготовленные Агентством стратегических инициатив «дорожные карты» улучшений на таможне, в электроэнергетике, в регулировании строительства. Как быстро Россия будет продвигаться в рейтинге, зависит не только от скорости реформ, но и от того, как они будут воплощаться: сопротивление на местах всегда сильное, говорит вице-президент «Опоры» Владислав Корочкин, сейчас только начинают чувствоваться улучшения, утвержденные два-три года назад.
За девять месяцев 2012 года по сравнению с тем же периодом 2011 года денежные доходы жителей Челябинской области выросли на 6,1% — до 568,3 миллиарда рублей.
Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в министерстве экономического развития Челябинской области, денежные расходы южноуральцев возросли на 10,1% — до 545,7 миллиарда рублей. На покупку товаров и оплату услуг население использовало 76,6% денежных доходов, в том числе на покупку товаров — 62,5%, на оплату услуг — 13,2%, на товары и услуги с использованием банковских карт за рубежом направлено 0,9% доходов.
Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах составил 30,1%, вложения в покупку валюты выросли на 20,9%, в покупку недвижимости — на 19,0%. Оплата обязательных платежей возросла на 12,9%. Среднемесячные денежные доходы на душу населения выросли на 6% — до 18 тысяч 144,2 рубля. При этом реальные денежные доходы населения выросли лишь на 1,1%. Среднедушевые ежемесячные потребительские расходы увеличились на 13,1% — до 13 тысяч 903,5 рубля. Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в январе-августе 2012 года выросла на 13,6% — до 21 тысячи 667,3 рубля. Реальная величина заработной платы, скорректированная на инфляцию, увеличилась на 8,6%.
В сфере образования рост зарплаты составил 21,9%, в сфере социальных услуг — 23,4%, в сфере коммунальных, социальных и персональных услуг — 20,3%, в здравоохранении — 10,6%.
Банки, скорее всего, не будут возвращать любые суммы по спорным операциям c банковскими картами в течение суток, как указано в законе «О национальной платежной системе», вступающем в силу с 1 января
Отраслевая организация «Национальный платежный совет» (НПС) до среды внесет через депутатов или сенаторов в Госдуму законопроект, который смягчит требования к банкам. Согласно подготовленным поправкам, кредитные организации в случае спорного списания средств с карт клиентов будут возвращать в течение 24 часов только суммы до 3 тыс. рублей. Вопрос о возмещении больших сумм будет решаться после проведения расследования, на которое отводится от 14 до 30 дней. Поправки вносятся в закон «О национальной платежной системе», вступающий в силу 1 января 2013 года, и новую редакцию Гражданского кодекса, которая прошла первое чтение.
Сейчас в случае несанкционированного списания денежных средств клиент обязан проинформировать об этом банк не позднее чем через день после получения уведомления о совершенной трансакции. С момента уведомления банк несет ответственность за такое списание и обязан возместить клиенту сумму операции, совершенной без его согласия. Однако банкиры сами решают, в течение какого времени средства будут возвращены: банковские расследования, не было ли списание мошенничеством, могут затянуть возврат денег на месяцы.
Эта комфортная для банков ситуация изменится в следующем году в связи с вступлением в силу с 1 января 2013 года закона «О национальной платежной системе». По нему банк обязан вернуть средства на счет гражданина в течение суток, если деньги с карты были сняты без его согласия. Кроме того, новая редакция Гражданского кодекса, прошедшая первое чтение в апреле (второе запланировано на осень), предусматривает безусловную и полную ответственность банка за операции, совершенные до получения уведомления клиента об утрате карты — если кредитная организация не докажет, что гражданин сам нарушил порядок использования «пластика», что повлекло совершение операции без его согласия.
Об этом замминистра Любовь Ельцова сообщила на совещании в Минтруде России, на котором обсуждались предложения по дорожной карте по переходу к Национальной системе компетенций и квалификаций. Одним из приоритетных направлений дорожной карты является разработка профессиональных стандартов.
«Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов устанавливает создание экспертного совета, в который войдут представители работодателей, профсоюзов, образовательных учреждений, – отметила замглавы Минтруда России. – Основная функция совета – рассмотрение профессиональных стандартов».
«Если профессиональный стандарт принимается экспертным советом, то он направляется на утверждение в Минтруд России и впоследствии становится основанием для разработки образовательной программы», – пояснила замминистра.
«Всего в ближайшие два года будут разработаны 800 национальных профессиональных стандартов», – сообщила Любовь Ельцова. «Профстандарты носят рекомендательный характер, и компании вправе разрабатывать свои дополнительные требования к компетенциям работников», – пояснила она.
В совещании приняли участие представители Агентства социальных инициатив, Минобрнауки России, Торгово-промышленной платы РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Инновационного центра «Сколково», Высшей школы экономики и другие.
