МОСКВА, 29 ноя — РИА Новости. Вице-премьер России Ольга Голодец не видит серьезной проблемы в соотношении количества вакансий на рынке труда в РФ и численности безработных, так как спрос на рабочую силу в стране постоянно растет

«У нас количество рабочих мест, предлагаемых каждому безработному, существенно превосходит численность безработных. И число этих рабочих мест, то есть спрос на рабочую силу, устойчиво растет. Мы находимся сегодня в таком периоде развития экономики», — сказала она в четверг на брифинге после заседания правительства.

При этом заместитель председателя Кабмина отметила, что серьезно стоит проблема структурной безработицы и структурного дисбаланса в РФ.

«Предприятия и экономика предъявляют спрос к высоко квалифицированной рабочей силе, высококачественным кадрам, поэтому сегодня все шаги правительства, так или иначе, связаны с развитием квалификации», — сказала она.

Голодец напомнила, что законопроект о профессиональных стандартах уже прошел три чтения в Госдуме. Он предполагает, что за два года должны быть разработаны 800 стандартов, которые охватят все сферы занятости.

«Надеюсь, этот законопроект приведет к существенному изменению квалификаций, требований и образовательных программ, которые необходимы сегодня нашему обществу», — заключила вице-премьер.

(Источник - "РИА Новости")

СКОЛКОВО, 28 ноя — РИА Новости. Определение того, что такое инновации, необходимо закрепить на уровне отдельного закона, это позволит перспективнее создавать высокотехнологичную экономику в России, считает вице-премьер РФ Владислав Сурков

На совещании в среду, посвященном взаимодействию инноваторов с государством, глава комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский предложил каждый из вновь рассматриваемых законопроектов рассматривать на предмет инновационной составляющей. По словам Суркова, если какие-то законодательные инициативы и нужны, «то только для того, чтобы понять, что такое инновации».

Он пояснил, что в настоящее время в России не существует однозначного определения инноваций, и поэтому под видом новых высокотехнологичных разработок зачастую предлагаются уже известные вещи.

«Инновации — то, чего (пока еще) нет, то, что еще не встречалось на практике», — сказал вице-премьер.

Сурков также высказал мнение, что в России необходимо ужесточать стандарты и регламенты деятельности в различных отраслях промышленности. Он пояснил, что такая мера «принуждения к инновациям» принята во всем мире, благодаря этому компании вынуждены переходить на использование у себя высокотехнологичных разработок.

«Это (ужесточение стандартов — ред.) может стать главным рычагом, который перевернет ситуацию (с внедрением высокотехнологичных разработок в практику)», — подчеркнул Сурков.

("РИА Новости")

В соответствии с подпунктом “в” пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики” Распоряжением Правительства Российской Федерации №2204-р от 29 ноября 2012 г. утвержден план разработки профессиональных стандартов на 2012 — 2015 г.

По его словам, необходимо осуществить переход от «компенсационной» модели управления охраной труда к реализации современной, признанной в развитых странах модели комплексных предупредительных мероприятий на основе внедрения системы управления профессиональными рисками и формирования экономических стимулов для работодателей к улучшению условий труда.

«Новая система охраны труда заключается в формировании на государственном уровне нормативных основ, механизмов, методов и инструментов, с помощью которых можно объективно оценивать существующие риски, управлять ими и влиять на условия труда на рабочих местах», - отметил он в своем выступлении.

Так, например, приводя в сравнение ситуацию с охраной труда в странах ЕС, Валерий Корж рассказал, что методы оценки профессионального риска нашли применение там уже в 1970-е годы. Для их эффективного применения:

- были приняты законы, обязывающие работодателей проводить оценку риска;

- разработаны методические рекомендации по принципам и методам оценки, оформленные в форме национальных стандартов.

Кроме того, в Европе периодически проводятся масштабные исследования профессиональных рисков на производствах с повышенным уровнем опасности и вредности с целью накопления статистической базы, которая позволяет проводить углубленный анализ наличия и проявления факторов риска с позиции их повреждающих эффектов.

С принятием в 1989 году рамочной европейской Директивы 89/391/EЕC «О введении мер, содействующих улучшению безопасности и гигиены труда работников» оценка риска становится краеугольным камнем европейского подхода к профессиональной безопасности и здоровью. При этом переход на управление профессиональными рисками дает ощутимые результаты в плане снижения производственного травматизма.

Ключевая задача, по мнению Валерия Коржа, состоит в том, чтобы «привязать» все процедуры в области охраны труда к фактическим условиям труда на каждом рабочем месте. Это позволит:

устранить избыточное административное давление на работодателя со стороны надзора путем установления рамочных правил в охране труда, гармонизированных с международными стандартами; включить механизмы экономического стимулирования работодателя – чем лучше условия труда и ниже уровень риска, тем ниже страховые тарифы, финансовые вложения в обязательные процедуры (обучение, медосмотры, СИЗ и т.п.), затраты на компенсации и т.д; сократить потери экономики из-за неудовлетворительных условий труда.

Все эти мероприятия невозможны без пересмотра современных нормативных требований охраны труда, в частности существующей системы стандартов безопасности труда, и придания стандартам статуса нормативно-правовых актов, поскольку большинство из них  были приняты более 15 лет назад.

«Тщательному аудиту должны быть подвергнуты и правила по охране труда. В Российской Федерации существует более 120 отраслевых и межотраслевых правил по охране труда, которые были утверждены 10 – 20, и даже 30 лет назад различными федеральными органами исполнительной власти. Большинство из них перегружены избыточными конкретными параметрами технологических процессов середины ХХ века, создают путаницу в нормативной правовой документации по охране труда и, в этой связи, создают препятствия для развития конкуренции, а также избыточное административное давление на бизнес, - заявил Валерий Корж. - С учетом этого в перспективе до 2018 года должны быть разработаны все основные стандарты безопасности труда, а также правила по охране труда».

В заключение он отметил, что комплексное решение поставленных задач позволит обеспечить  достижение главной цели – качественного улучшения условий труда работников, снижения показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в среднесрочной перспективе в 1,5 – 2 раза, т.е. до уровня, достигнутого в развитых странах.