Корпоративные пенсионные программы должны создаваться исключительно на добровольной (со стороны работодателя) основе. Корпоративная программа в уведомительном порядке регистрируется в федеральном органе исполнительной власти, который осуществляет соответствующий контроль, и вносится в единый реестр корпоративных программ.
Между работником и работодателем заключается договор, работодатель формирует специальные средства, самостоятельно или на условиях софинансирования работником, и при выходе работника на пенсию производит доплаты. Это будет регулярная доплата. Она может быть срочной или бессрочной. Предусматривается, что ее можно будет наследовать. Впрочем, у экспертов законопроект пока вызывает много вопросов.
В мире корпоративные пенсии используются очень активно. Например, в Японии уже лет десять-пятнадцать ломается традиционная система пожизненного найма работника на предприятие. И в таких условиях корпоративные пенсии - хороший способ мотивировать сотрудника работать в одной компании. В других странах корпоративные пенсии позволяют сохранить высококвалифицированных работников.
В Европе высокий уровень пенсий обеспечивается за счет нескольких составляющих. Гарантированная государством часть составляет лишь небольшую долю - некий социальный минимум. Те, кто получает только госпенсию, не могут себе позволить на старости лет беспечно путешествовать по миру. Львиную долю, иногда до 80 процентов, у европейских пожилых людей составляет негосударственная, в том числе корпоративная пенсия.
Российские власти неоднократно заявляли гражданам: достойная пенсия невозможна только за счет отчислений в государственный Пенсионный фонд, нужны дополнительные накопления. В этом смысле корпоративная пенсия могла бы стать очень существенной добавкой к базовой государственной. Это подтверждает и опыт уже действующих в нашей стране дополнительных (негосударственных) программ. По данным Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), участниками таких программ уже являются более 6 миллионов человек, более полутора миллионов из них уже получают дополнительные пенсии. При этом, как сообщил "РГ" эксперт НАПФ Валерий Виноградов, рынок негосударственных пенсий постоянно растет - на полтора-три процента в год.
Но здесь возникает вопрос: если корпоративные системы у нас уже есть и довольно успешно действуют, зачем нужен специальный закон, тем более что он не предусматривает обязаловки по созданию таких систем?
Валерий Виноградов тоже не понимает, какие новые стимулы для развития корпоративных пенсий содержатся в проекте закона. Более того, он считает, что предприятия, которые хотели и имели возможность создать собственные дополнительные программы пенсионного обеспечения, уже сделали это. У остальных на это нет свободных средств, так как экономика практически не развивается, эффективные рабочие места не создаются. Какие могут быть отчисления с маленьких зарплат за пределами крупного бизнеса, недоумевает эксперт. Поэтому, по его мнению, закон сегодня работать не будет. Тем более что "управление пенсионными деньгами должны осуществлять не обычные бухгалтеры, а профессиональные участники финансового рынка" - в этом принципиальная позиция НАПФ.
"Чтобы корпоративные пенсии "заработали" в России, для начала нам нужно определиться с базовой пенсионной формулой, - считает советник Института современного развития (ИНСОР) Никита Масленников. - С ней уже несколько месяцев непонятная ситуация. И пока мы не разобрались с базовой пенсионной формулой, о корпоративных пенсиях пока преждевременно говорить. Ведь и сейчас у многих компаний есть свои негосударственные пенсионные фонды - и нужны ли им еще тогда корпоративные пенсии? В такой ситуации корпоративные пенсии пока становятся лишней нагрузкой, попыткой переложить часть социальной ответственности с государства на работодателя".
С другой стороны, если после решения базовых вопросов своя ниша найдется и для корпоративных пенсий, это будет позитивным моментом, полагает эксперт. "Если какая-то компания захочет и сможет воспользоваться такой возможностью, почему нет? Вполне возможно, что в будущем в России может появиться дефицит рабочей силы. Тогда такой вид пенсий мог бы быть гарантией, что квалифицированный костяк персонала сохранится. Поэтому корпоративные пенсии должны находиться в четком правовом поле, но без обязаловки для предприятий, только добровольно", - говорит Никита Масленников.
Практика корпоративных пенсий может быть применима ко многим компаниям, в том числе к среднему бизнесу при условии приличного оборота, полагает Масленников, но малый бизнес, конечно, такое не потянет.
Есть большой вопрос и о том, как могут войти в корпоративные пенсионные системы работники бюджетной сферы. Ответа на него в законопроекте нет.
Зато, говорят эксперты, есть путаница по налоговым стимулам для компании и по мотивации. Законопроект предполагает налоговые льготы для организаций, внедряющих корпоративные пенсионные программы, но о чем именно речь, непонятно, ведь и сейчас есть налоговые льготы. "Нет пока четкой определенности, когда включаются налоговые льготы, когда нет, - недоумевает Масленников. - Плюс есть риск, что работодатель может предлагать неудобные условия по пенсионным правам при прекращении трудового договора или по гарантиям исполнения обязательств. Поэтому, с точки зрения минимальной защищенности работника, желательно четче прописать эти аспекты либо в этом законопроекте, либо оформить их в законодательстве отдельно. Но это, по идее, несложно, вопрос юридической техники".
Тем временем
Минтруд разработает специальный калькулятор, который позволит россиянам самостоятельно рассчитать свою будущую пенсию.
Новая пенсионная формула, в основе которой будут учтены показатели стажа и зарплаты россиян, должна быть принята в первом полугодии 2013 года. В правительство формула должна быть внесена в середине марта. Статс-секретарь - замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов пояснил, что формула должна быть "простой, понятной рядовому гражданину и позволять легко подсчитать размер будущей пенсии". Тем не менее, сделать формулу "простой" вовсе не просто. В России сложное пенсионное законодательство и пока оно не будет унифицировано, несложную формулу предложить вряд ли возможно. Так что речь может идти лишь о некоем приблизительном расчете, исходящем из самых общих показателей (стаж, зарплата, сумма перечисленных взносов).
(Источник - http://www.rg.ru/2013/03/04/pensii-site.html)
Челябинское ООО Научно-технический центр «Трубметпром» в 2013 году стало девятой южноуральской компанией, получившей официальный статус резидента инновационного центра «Сколково»
Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в министерстве экономического развития Челябинской области, ООО НТЦ «Трубметпром» уже 10 лет занимается разработкой технических решений для обработки наружной и внутренней поверхности труб: обезжиривания, анодно-гидравлической обработки, травления и полирования. Разработанные ею установки внедрены на ряде российских предприятий, в числе которых ОАО «Первоуральский новотрубный завод», ОАО «Машиностроительный завод» (г. Электросталь), ФГУП ГНЦ РФ — Физико-энергетический институт (г. Обнинск), ОАО ЧМЗ (г. Глазов). Новизна проектов подтверждена восемью патентами РФ.
Разработки Научно-технического центра получили высокие оценки жюри различных международных выставок, салонов, включая Международный салон изобретений и инновационных технологий «Архимед», Международную выставку «Металл — Экспо», II Петербургский Международный инновационный Форум и XIII Международный Форум «Российский промышленник», X и XI специализированные выставки «Изделия и технологии двойного назначения. Диверсификация ОПК».
Разработка ООО НТЦ «Трубметпром» оборудования нового поколения модульного типа для обработки поверхности металлопроката из металлов и сплавов, начатая в 2012 году, вошла в кластер энергоэффективных технологий центра «Сколково».
Целью проекта является повышение экологической безопасности технологических процессов очистки поверхности металлопроката любого сортамента в металлургии, атомной энергетике, машиностроении путем модернизации (замены) традиционных методов очистки поверхности на принципиально новые методы очистки с применением камер модульного типа, позволяющих исключить энергоемкие процессы, повысить производительность очистки, снизить ресурсопотребление и себестоимость продукции.
Соглашение о сотрудничестве между правительством Челябинской области и Фондом «Сколково» в целях повышения эффективности совместной работы с федеральными институтами развития было подписано 12 июля 2012 года.
Источник - Uralpress.ru
|
|
Президент утвердил план создания в стране нового вооруженного формирования. Подразделения постоянной боевой готовности, вооруженные последними образцами техники и стрелкового оружия, будут сформированы до 2015 года во Внутренних войсках (ВВ) МВД. Вэвэшники предназначены исключительно для подавления конфликтов внутри страны и на «поляну» Минобороны — боестолкновения с зарубежными врагами — никогда не лезут. По словам экспертов, власти не исключают в ближайшие годы в стране новых очагов напряженности, для погашения которых может понадобиться оперативное вмешательство.
О грядущем формировании спецподразделений ВВ МВД на прошлой неделе рассказал секретарь Совета безопасности Николай Патрушев. По его словам, такая мера предусмотрена утвержденными президентом планами строительства и развития войск на 2011—2015 годы. Этими же документами определены структура, состав, численность и порядок оснащения вооружением новых усиленных подразделений ВВ.
Профессионально подготовленные войска постоянной готовности ВВ, по словам экс-директора ФСБ, будут предназначены для выполнения задач по обеспечению обороны, государственной и общественной безопасности. Патрушев добавил, что уже оптимизируется структура и состав ВВ с учетом прогноза развития обстановки и экономических возможностей государства. «Осуществляется их перевооружение и оснащение современной легкой полицейской техникой, нелетальными средствами и специальным оружием», — пояснил секретарь Совбеза.
ВВ МВД предназначены только «для внутреннего пользования»: для проведения контртеррористических операций, обеспечения правопорядка на массовых мероприятиях, усиления правоохранительных органов при введении режима чрезвычайного положения. С зарубежными агрессорами вэвэшники не воюют — отражение внешнего врага возложено на Минобороны.
По мнению экспертов, усиление ВВ связано в первую очередь с нестабильностью на Кавказе. «Ситуация там остается напряженной, при этом грядут Олимпийские игры в 2014 году, — указывает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. — Одно дело противостоять незаконным вооруженным формированиям, другое — работать с социальными и национальными группами, которые постараются воспользоваться нестабильной ситуацией на юге России, чтобы решить свои проблемы. Для этого и могло понадобиться усиление Внутренних войск».
Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок напоминает, что девять дивизий Внутренних войск сегодня дислоцируются на Северном Кавказе. «Войска постоянной боевой готовности понадобились для того, чтобы сегодня им дали команду на переброску, а завтра из Северной Осетии войска уже прибыли в Ингушетию или Чечню, туда, где возникла в них необходимость», — отмечает он. Предназначение новых «всегда готовых» войск, по мнению военного эксперта, не будет ограничиваться Кавказом.
В апреле прошлого года развернулась дискуссия вокруг якобы создаваемой национальной гвардии, предусмотренной для усмирения «раскачивающих лодку» деструктивных элементов внутри страны. Сообщалось, что «гвардейцы» станут подчиняться лично президенту страны, а сформирована нацгвардия будет на базе Внутренних войск. Журналисты, говоря о новом военном органе, ссылались на готовившийся в то время план обороны страны. Ровно неделю назад этот план был утвержден президентом Владимиром Путиным. Детали документа не разглашаются.
Источник РБК daily в силовых структурах разъяснил, что создание подразделений постоянной боевой готовности в ВВ МВД, анонсированное Патрушевым, и слухи о создании нацгвардии — звенья одной цепи. «Само название «гвардия» — это выдумка журналистов, но то, что во Внутренних войсках должны появиться мобильные группировки, действительно обсуждалось уже год назад. Их главное предназначение — оперативная переброска в место разгорающегося локального вооруженного конфликта, если сил и средств местных правоохранительных органов оказывается недостаточно», — пояснил собеседник.
(Источник - www.rbcdaily.ru/society/562949985893475)
За 10 лет расходы южноуральцев на лекарственное обеспечение выросли в 5 раз
Минздрав Челябинской области озвучил данные по расходам на лекарственное обеспечение жителей области в 2012 году. В отчете отражены цифры как по общим тратам на медикаменты, так и расходы, связанные с обеспечением льготных категорий граждан.
Почти в пять раз выросли расходы жителей Челябинской области на лекарственное обеспечение за последние 10 лет – такие данные привел региональный Минздрав в своем отчете о тратах на медикаменты за 2012 год, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу министерства.
Так, в 2012 году на приобретение медикаментов потрачено почти 6 млрд рублей. Из областного бюджета на лекарственное обеспечение региональных льготников израсходовано 304,4 млн рублей, что на 27% выше, чем в 2011 году. При этом расходы по сравнению с 2011 годом несколько снизились – с 6,07 до 5,98 млрд. В основном за счет уменьшения доли местных бюджетов с 262 млн до 117 млн рублей.
Наибольший удельный вес в структуре расходов на лекарственное обеспечение в прошлом году составили средства ФОМС – 39,5%, федерального бюджета – 35,7%, областного бюджета – 22,8%.
За счет госказны лекарства получали федеральные льготники, женщины по родовым сертификатам и пациенты, попадающие в программу «Семь нозологий». Кроме того, по федеральным программам в область поступили вакцины, антиретровирусные препараты для лечения ВИЧ-инфекций и медикаменты от сахарного диабета и туберкулеза.
По программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами расходы в 2012 году по сравнению с 2011-м снизились на 11%. Это связано с уменьшением федеральных льготников, имеющих право на получение набора социальных услуг, на 10,5% – с 78 тыс. 122 человек до 69 тыс. 890 человек. Количество рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, снизилось в 11 раз со 144 до 13, что составляет 0,0001% от числа выписанных рецептов. Это ниже показателя по России и УрФО. Расходы областного бюджета на закупку медикаментов выросли на 16% и составили 1,33 млрд рублей.
Продолжилась работа по приближению лекарственной помощи сельскому населению. Так, в прошлом году 38 медицинских организаций получили лицензии на фармацевтическую деятельность в 491 фельдшерско-акушерском пункте, расположенном в селах, где отсутствуют аптеки. В 2011 году такие лицензии получили 26 организаций.
(Источник - ews.mail.ru/inregions/ural/74/society/12225758/)
Госдума продлит сон россиян на три часа. Произойдет это, правда, не из-за долгожданного перехода на зимнее время, а за счет более длительного сна в выходные дни. Зампред комитета Госдумы по науке Михаил Дегтярев внес поправки к закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предполагающую продление запрета на шум с 23 часов до 7 утра в выходные и в праздники.
Дегтярев же предлагает продлить время тишины в выходные и в праздники до десяти утра. «Меня лично это не касается – я занимаюсь спортом по утрам в выходные и будние дни, - заявил в эфире «Сити-FM» автор законопроекта Михаил Дегтярев. - Но многочисленные обращения граждан и здравый смысл говорят о том, что те, кто работают в будние дни, имеют единственную возможность лишние час-два поспать в выходные. А участковые полицейские не имеют никаких правовых оснований, чтобы оштрафовать соседей нерадивых или рабочих, которые делают ремонт».
По словам депутата, законопроект направлен на защиту интересов трудящихся, а также «против бездельников, которые путают день и ночь, рабочих и их нерадивых нанимателей». Санкции в КоАП за несвоевременный шум - от 500 до 1000 руб. для физических лиц, от 10 до 20 тысяч - для юридических.
«Вторая часть, которую я прорабатываю – дать возможность должностным лицам для составления административного протокола. Есть, например, административные комиссии муниципалитетов. Они и сегодня очень большие полномочия имеют. Эта тема как раз проходит мимо них, хотя, на мой взгляд, это прямая обязанность муниципалитетов», - говорит Михаил Дегтярев.
(Источник - http://rbcdaily.ru/society/562949985976122)
