Стоимость потребительской корзины, входящей в расчет прожиточного минимума в Челябинской области, выросла на 60 рублей по сравнению с предшествующим кварталом, и остановилась на отметке 5721 рубль.

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в Челябинскстате, потребительская корзина трудоспособного гражданина стоит 5968 рублей (плюс 62 рубля), пенсионера – 4750 рублей (плюс 61 рубль), ребенка – 6009 рублей (плюс 51 рубль).

При этом минимальный набор продуктов питания, входящих в состав продовольственной корзины, подешевел на 0,8% или на 56 рублей. По официальным подсчетам, в месяц на продукты можно потратить минимум 2318 рублей. Пенсионеру может понадобится и того меньше – 1721 рубль, то есть около 57 рублей в день должно хватить на то, чтобы не умереть с голоду.

Стоимость непродовольственных товаров в корзине повысилась на 3,3% или 33 рубля. Их установленный минимум обойдется южноуральцу в среднем в 1047 рублей, для пенсионера – в 936 рублей, для детей – 1364 рубля. На предметы первой необходимости, санитарии и лекарства предусмотрено лишь 10% стоимости непродовольственных товаров (или чуть более ста рублей в месяц).

Услуги выросли в цене на 2% или 45 рублей. На эти цели южноуральцам отмерено минимум 2318 рублей в месяц. На расходы по обязательным платежам и сборам выделено 428 рублей (прирост 5 рублей по сравнению с третьим кварталом).

Напомним, состав и объем потребительской корзины в целом по России утверждается законом. В нее входит 11 наименований продуктов: хлеб (изделия из муки, бобовые), овощи, картофель, фрукты, молочные продукты, яйцо, мясо, рыба, сахар (кондитерские изделия), масло подсолнечное, другие (специи, соль, чай).

Пенсионерам дадут возможность работать

Российских пенсионеров будут обучать новым специальностям, работодателям запретят ограничивать возраст соискателей, количество частных домов престарелых должно резко возрасти. Об этом было объявлено вчера на совещании под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева в Санкт-Петербурге. По прогнозу правительства, через десять лет почти треть россиян будут пожилыми людьми. Белый дом практически впервые задумался о необходимости большей интеграции людей старших возрастных групп в рынок труда.

Совещание по вопросу повышения качества жизни пожилых людей прошло в одном из петербургских Домов ветеранов. Перед совещанием глава правительства посетил социальный жилой дом "Балтийский", построенный специально для одиноких пожилых. В самом Доме ветеранов господину Медведеву понравилось, что пожилых людей учат пользоваться компьютером. Поручив губернатору Петербурга Георгию Полтавченко оснастить оргтехникой все советы ветеранов города, глава правительства напомнил, что в России около 10 млн работающих пенсионеров и еще более 300 тыс. готовы трудиться. Этим людям, по словам господина Медведева, нужно помочь найти подходящие вакансии. "Мы говорим о наступающем дефиците трудовых ресурсов — это действительно такая притча во языцех. Но пожилые люди — это, как правило, опытные кадры",— подчеркнул Дмитрий Медведев.

По данным Министерства труда и социальной защиты РФ, в России 32 млн человек старше 60 лет. А через десять лет их количество возрастет на 7-8 млн человек. Демографические проблемы рынка труда в РФ, напомним, не исчерпываются проблемами сокращения численности населения как таковой — увеличение доли людей старших возрастных групп в РФ при сложившейся структуре занятости грозит в перспективе 2015-2025 гг. сокращением численности экономически активного населения даже в случае изменения ситуации с рождаемостью и общей численностью населения. Очевидно, что с постепенным исчерпанием ресурсов трудовой миграции за пределами РФ Белому дому придется идти и на эти меры. Равно как и на более ранний выход на рынок труда младших возрастных групп — об этом, впрочем, Белый дом пока открыто не говорит.

Глава Минтруда Максим Топилин на совещании сообщил, что накануне его ведомство представило правительству РФ проект изменений в федеральное законодательство, посвященное рынку труда для старших возрастных групп. Авторы предлагают даровать регионам право выделять средства на профпереподготовку пожилых людей. Сейчас они могут заниматься переквалификацией безработных — но пенсионеры к ним формально не относятся и не подпадают под соответствующие программы. Кроме того, в проекте предлагается запретить установку возрастных ограничений при приеме на работу — за объявления о поиске сотрудника моложе определенного возраста предусмотрят штрафы. "Это правильно, такого рода указания, во всяком случае в моральном плане, выглядят абсолютно недостойно,— поддержал министра Дмитрий Медведев.— Это не означает, что мы наклоним работодателя и скажем: вот тебе нужен молодой, совсем здоровый, а мы тебя обязуем принять пенсионера. Но хотя бы чтобы это не выглядело как бесконечное давление!"

Проблема возрастной дискриминации на рынке труда — одна из сложнейших даже для стран ОЭСР, и пока подход и Минтруда, и правительства к ней в РФ выглядит упрощенным. Впрочем, на совещании решено создать рабочую группу для корректировки законодательства о соцзащите пожилых.

 от 19.12.2012

Источник: http://www.kommersant.ru/doc-y/2093580

Российская пенсионная система будет меняться - это зафиксировано в проекте. Стратегии ее долгосрочного развития. В интервью "РГ" (опубликовано 21 декабря) глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов рассказал о самых спорных нововведениях, касающихся пенсионных накоплений. Сегодня мы публикуем продолжение беседы с А.Дроздовым: на этот раз о том новом - и для пенсионеров, и для работодателей, - что произойдет в 2013 году.

Каждому - по тарифу

Антон Викторович, как известно, Стратегия, в целом одобренная на всех уровнях, будет дорабатываться в деталях. Некоторые решения, в частности, об уменьшении страхового тарифа на накопительную часть пенсии, отложены на год. Но другие изменения, например, о тарифах для самозанятых и льготников, вводятся с 1 января 2013 года. Можно подробнее объяснить - что же все-таки и в какие сроки будет меняться?

Антон Дроздов: Некоторые изменения в пенсионной системе произойдут уже в ближайшее время. Приняты федеральный закон о бюджете Пенсионного фонда на 2013-2015 годы и закон о внесении изменений в различные акты, которыми как раз утверждена часть нововведений.

Что меняют эти законы? Например, тариф на обязательное пенсионное страхование для самозанятого населения в 2013 году будет взиматься с учетом двойного минимального размера оплаты труда. Учитывая, что МРОТ будет повышен с января 2013 года с 4611 руб. до 5205 руб., этот тариф для самозанятого населения составит примерно 2706 рублей ежемесячно (32 479 руб. в год. - Прим. ред.). Дальнейшего увеличения в 2014 и 2015 годах не будет. То есть тариф на три года - с 2013 по 2015 - будет единым.

Но все равно это очень маленькие взносы, чтобы позволить самозанятым гражданам сформировать приличную по размеру пенсию.

Антон Дроздов: Да, даже после такого повышения страховые взносы, которые уплачивают самозанятые, будут в 5 раз меньше, чем те, что в среднем поступают за наемного работника. Но эта проблема решаема. В Стратегии отмечено, что самозанятому населению будет предоставлен выбор: либо формировать свои права в этом размере, обеспечивающем минимальный размер трудовой пенсии, либо платить по общим правилам - 22% от заработка. В первом случае надо понимать, что пенсия потом будет невысокой, чуть выше уровня прожиточного минимума. Во втором случае пенсия будет рассчитываться по тем же правилам, что и для всех остальных работников. Возможность такого выбора будет вводиться после 2015 года.

Много споров было о том, как решать проблему "досрочников" - сейчас за работников вредных производств работодатели платят столько же, сколько и за всех остальных, а на пенсию они выходят на 5-10 лет раньше и получают ее дольше, чем "обычные" пенсионеры.

Антон Дроздов: В 2013 году вводятся дополнительные страховые взносы для работодателей за работников с вредными и тяжелыми условиями труда. Тариф составит 2%, в 2014 году - 4%, в 2015 году - 6%. За работников на производствах с особо вредными условиями в 2013 году - 4%, 2014 - 6%, 2015 - 9%.

Бизнес активно протестовал, но в итоге смирился? В 2015 году "доплата" будет уже очень серьезной.

Антон Дроздов: Федеральным законом будет введена система оценки условий труда на рабочих местах, и по ее результатам можно будет освобождать работодателя от уплаты этого тарифа. Таким образом, у работодателей появится прямая заинтересованность модернизировать производства, сокращать количество "вредных" и "опасных" рабочих мест, улучшать условия труда. Этот законопроект должен быть принят в 2013 году.

Одна из наименее популярных мер, которые обсуждались осенью, - увеличение срока получения пенсии. Его повышение приведет к сокращению размера пенсии при ее назначении.

Антон Дроздов: Расчетный показатель среднестатистического периода выплаты пенсии в 2014 и 2015 годах меняться не будет. Он определен законом - 19 лет, или 228 месяцев.

На формулу - еще полгода Вернемся к страховой части пенсии. Ее размер, как говорилось, будет рассчитываться по новой формуле. Она уже определена?

Антон Дроздов: Пока точно определен только один параметр пенсионной формулы - нормативный стаж, который потребуется для получения трудовой пенсии в полном размере. Он не должен быть выше 35 лет. Сама формула в соответствии с поручением президента будет подготовлена в течение полугода.

Принцип, который в нее закладывается, очень простой: те, кто имеет нормативный стаж и заработок, равный среднему по стране, должны получать трудовую пенсию в размере не менее 40% от своего заработка.

А что если моя зарплата меньше средней?

Антон Дроздов: Для малооплачиваемых будет устанавливаться нижняя граница величины пенсии - несколько выше, чем прожиточный минимум пенсионера. Ниже его размера пенсии опуститься не могут. И то же самое - с верх ней границей. Сегодня установлен предел заработка, с которого берутся страховые взносы и формируется пенсионный капитал. В новой формуле также будет предельный заработок, используемый для расчета пенсий.

Авторы "Стратегии 2020" считают, что нужно увеличивать "потолок" - предельную зарплату, с которой платятся страховые взносы, чтобы она превышала среднюю в 2,1-2,4 раза, а не в 1,6, как сейчас. Тогда вырастет и максимальный размер пенсии, и коэффициент замещения у тех, кто имеет более высокую зар плату. Как правило, это т.н. "средний класс".

Антон Дроздов: В процессе разработки формулы мы определим оптимальный уровень этого "потолка". Но нельзя его повышать радикально. Ведь богатые люди, чьи доходы в несколько раз превышают средний заработок по стране, получат очень большие пенсионные права, оплачивать которые будут вынуждены следующие поколения. К тому же у богатых есть возможность обеспечить себе дополнительную пенсию через участие в добровольных пенсионных программах.

А что будет с минимальным стажем, необходимым для назначения трудовой пенсии? Сейчас это пять лет.

Антон Дроздов: Минимальный стаж будет увеличен. Сначала до 10 лет, потом перейдем к 15. Обязательно будет переходный период, чтобы дать людям время адаптироваться к новым условиям и иметь возможность выработать вновь установленный стаж.

Кого это может коснуться?

Антон Дроздов: Маленький стаж имеют в основном женщины, например, жены офицеров, которые находились с мужьями в дальних гарнизонах и не могли работать, жены дипломатов, домохозяйки. Если правила будут меняться - надо дать им возможность доработать недостающие годы. Потому, скорее всего, новые правила будут вводиться для тех, кому до пенсии осталось не меньше 10 лет. Никто не собирается просто взять и объявить: "С завтрашнего дня минимальный стаж увеличиваем вдвое!" Социальное законодательство - вещь конкретная и упрямая, менять его принципы, ущемляя интересы граждан, никто не будет.

Справка "РГ" Главные "пенсионные" события 2013 года

• C 1 апреля 2013 года на 5,5% вырастут ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники).
• С 1 января 2013 года вырастут денежные компенсации гражданам, пострадавшим в радиационных катастрофах - на Чернобыльской АЭС, на заводе "Маяк" (1957 год), из-за сброса ядерных отходов в реку Теча, а также во время ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Ежемесячные выплаты и компенсации индексируются на 5,5%, в зависимости от категории их размер составит от 47 до 23 500 рублей. Полный перечень - см. Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2012 года N 1255.
• Размер материнского (семейного) капитала 1 января также индексируется на 5,5% и составит 408 тыс. 960 рублей.
• Базовый тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2013 году останется на уровне 22%, на обязательное медицинское страхование - 5,1 %. Предельный годовой заработок, с которого будут уплачиваться страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, составит 568 тыс. рублей. С зарплаты, превышающей этот порог, будут взимать 10%.
• Сумма обязательных пенсионных платежей (стоимость страхового года) для этой группы удваивается. Она будет рассчитываться исходя не из одного, а двух МРОТ. С 1 января 2013 года МРОТ равен 5205 рублей. Таким образом, нотариусы, адвокаты, частные предприниматели и другие самозанятые заплатят за год: 5205 рублей х 2 х 26% х 12 = 32 479,2 рубля. В расчете на месяц - 2706,6 рубля. Тариф на обязательное медицинское страхование не меняется. Он составит 3185,5 рубля в год. В итоге годовые социальные платежи будут равны 35 664,7 рубля.
• С 2013 года вводится дополнительный тариф для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах. За работников, чьи рабочие места включены в Список N1, дополнительно придется платить 4%, по Списку N2 и "малым" спискам - тариф составит 2%.
• 2012 год стал последним, когда Пенсионный фонд рассылал гражданам "письма счастья" - извещения о состоянии их индивидуальных лицевых (пенсионных) счетов в системе обязательного пенсионного страхования за предыдущий год. Конверты, печать извещений, услуги почты обходились Пенсионному фонду в 3 млрд рублей, поэтому на рассылке решено сэкономить. Тем более что появилась возможность следить за состоянием своих пенсионных счетов через единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. При необходимости можно сделать запрос в ПФР и все-таки получить бумажную выписку из индивидуального лицевого счета.
• До окончания вступления в Программу государственного софинансирования пенсии остается 9 месяцев. По закону получать доплату от государства к своей будущей пенсии по принципу 1:1, но не более 12 тысяч рублей в год, можно, если вступить в программу и до 1 октября 2013 года. Для этого нужно подать заявление в ПФР и внести хотя бы один взнос из собственных денег. Делать взносы в рамках программы можно помесячно или разовым платежом, причем как через бухгалтерию своего предприятия, так и через любой банк. Участвовать в программе (платить за своего работника) может и работодатель. Государство доплачивает к внесенным личным деньгам в течение 10 лет с момента внесения гражданином первого взноса.

от 27.12.2012

Источник: «Российская газета-неделя»

Президент Владимир Путин подписал закон, который продлевает предельный возраст пребывания на госслужбе до 70 лет. Поправки в закон о госслужбе были приняты Думой 19 декабря 2012 г. и одобрены сенаторами 26 декабря. Раньше предельным возрастом пребывания на госслужбе было 60 лет, но с согласия чиновника ему могли продлить срок работы еще на пять лет.

Поправки касаются федеральных госслужащих, которые занимают должности государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей. Решение о продлении их работы до 70 лет принимает президент страны. Как говорится в сообщении на сайте Кремля, введение этой нормы «будет способствовать сохранению на федеральной государственной гражданской службе высококвалифицированных и опытных государственных гражданских служащих, относящихся к руководящему кадровому составу».