Максим Топилин рассказал «Российской газете» о тонкостях новой пенсионной формулы
Вопрос пенсий - один из самых животрепещущих для россиян. Что с ними произойдет в обозримом будущем, можно ли рассчитывать на их существенное увеличение? О том, куда движется пенсионная реформа, рассказал на "Деловом завтраке" в "РГ" министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.
Максим Анатольевич, начнем с пенсионной формулы, которую все с таким нетерпением ждут. Как мы знаем, она готова и передана вице-премьеру. Какая она? Как изменится начисление пенсий?
Максим Топилин: В первую очередь нужно сбалансировать вход в систему. Сейчас право на получение обычной страховой пенсии имеет человек, который проработал минимум 5 лет. Ни в одной стране мира такого нет. И такая система не может быть сбалансирована. Мы планируем поэтапно увеличить стаж до 15 лет, прибавляя в год по году. То есть к 15-летнему стажу, дающему право на получение трудовой, а не социальной, пенсии, мы придем в течение 10 лет. По нашим расчетам, более 90 процентов россиян, выходящих на пенсию, 15 лет стажа имеют. Поэтому, казалось бы, такое существенное увеличение в три раза на самом деле вполне посильно и реально, тем более что это будет не завтра.
Формула настроена на то, чтобы люди имели нормальный легальный стаж работы и стремились иметь нормальную заработную плату. Если человек получает минимальную зарплату, взносы за него в пенсионную систему незначительны, они не могут обеспечить ему достойную страховую пенсию в перспективе. Мы вместе с экспертами предлагаем ввести правило: даже если работодатель платит работнику минимальную зарплату, взносы за него в Пенсионный фонд он должен платить не с одного, а как минимум с двух МРОТ. Помимо эффекта в пенсионной системе это должно привести к увеличению зарплат и к их легализации.
Дальше конструкция предполагает, что все, что собрано в страховой системе, будет переводиться в баллы. На количество баллов будет влиять и стаж, и более поздний выход на пенсию. Если, скажем, мужчина не уходит на отдых в 60 лет, и пенсия назначается с отложенным периодом, то у него количество баллов прогрессивно увеличивается. И тогда, выйдя на пенсию, допустим, в 65 лет, он получит ее в существенно большем размере.
Вопрос развития пенсионной системы действительно всех сильно интересует. В стране почти 40 миллионов пенсионеров, но сразу хочу сказать, что тех, кто уже получает пенсию, новые правила затрагивать не будут. Это общий подход любой пенсионной реформы - пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются и сохраняются.
Почему мы вообще говорим о том, что нужно менять пенсионную формулу? Потому что действующая, на наш взгляд, не отвечает сути пенсионной системы в нашей стране. У нас система солидарная с элементами накопительной. А существующая формула фактически накопительная. И у нас объективно "разъезжается" распределение собранных взносов с теми обязательствами, которые мы должны обеспечивать по принципу солидарной системы. Но так не должно быть, и нигде в мире этого нет. А в итоге нынешняя формула приводит к дефициту пенсионной системы, что важно для выплат сегодняшним пенсионерам, и к неопределенности с точки зрения возможности формирования прав на будущее - это касается тех, кому до пенсии пока далеко.
Наше ключевое предложение в том, чтобы накопительная составляющая, которая сейчас является обязательной по законодательству для всех людей, родившихся после 1967 года, стала добровольной. А вот в солидарной системе при этом все должны быть в одинаковых условиях. Не должно быть так, что кому-то разрешено участвовать больше, а кому-то - меньше.
Президент поддержал наше предложение. Теперь человек может выбрать: 4 процента от пенсионного тарифа перевести в накопительную систему или в солидарную. Если он выбирает накопительную систему, то в солидарной его права должны уменьшаться.
Источник: «Российская газета»
Cтатс-секретарь-замминистра Андрей Пудов: Для граждан, отложивших выход на пенсию на 5 лет, страховая пенсия может увеличиться в 1,5 раза
Для граждан, которые отложат выход на пенсию на 5 лет, страховая пенсия может увеличиться в 1,5 раза. Об этом сообщил статс-секретарь-заместитель Министра Андрей Пудов, выступая на заседании "открытой трибуны" в Государственной думе, посвященной реформированию пенсионной системы.
"Предлагается стимулировать более поздний выход на пенсию. При отложении выхода на пенсию на 5 лет в расчетном варианте страховая пенсия увеличивается в 1,5 раза. На это денежные средства и финансовые возможности есть", - сказал Андрей Пудов.
Общественное обсуждение новой пенсионной формулы продлится до 1 августа. "Есть новое поручение президента: к 1 августа завершить общественное обсуждение по формуле", — отметил статс-секретарь-заместитель Министра. Он подчеркнул, что формула в правительство внесена. "Будет проходить еще ряд совещаний. В установленный срок, к 1 апреля, эта формула будет представлена президенту РФ", — добавил Андрей Пудов.
(Источник - http://www.rosmintrud.ru)
Президент России Владимир Путин подписал разработанный Минтрудом России закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статью 1 Федерального закона «Об электронной подписи», легализующий понятие дистанционной или удаленной работы.
В соответствии с документом, "удаленной" признается работа, при выполнении которой сотрудник находится вне стационарного рабочего места, контролируемого работодателем лично либо через представителей, а связь между работником и работодателем поддерживается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернет.
Режим рабочего времени и времени отдыха при этом устанавливается работником по своему усмотрению.
Принятыми поправками предусматривается, что трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.
Помимо этого устанавливается, что работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.
Документы, предъявляемые при заключении трудового договора (паспорт, ИЛС, трудовая книжка, документы воинского учета, документы об образовании), могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.
Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает страховое свидетельство государственного пенсионного страхования самостоятельно.
По соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора.
(Источник - http://www.rosmintrud.ru)
Об этом глава Минтруда России заявил, выступая на панельной дискуссии «Качественные рабочие места и экономический рост, ориентированный на создание рабочих мест» в рамках 9-го Европейского регионального совещания МОТ, проходящего в Осло.
Максим Топилин добавил, что речь идет о «качестве подготовки в зоне высшего образования и обучения рабочим профессиям». «Необходимо повысить качество образовательных программ – это основной ресурс для того, чтобы сделать наши экономики более эффективными», - подчеркнул он.
Министр также сообщил о том, каким образом России удалось снизить рост безработицы, вызванный глобальным экономическим кризисом. В частности, он отметил следующее: «Во время кризиса мы активно использовали такие инструменты, как стажировка молодежи на рабочих местах, предоставление субсидий на создание собственного дела, программы профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации».
Иллюстрируя эффективность принятых Правительством РФ мер, Максим Топилин отметил, что «до кризиса уровень безработицы в России составлял чуть более 6-7 %, во время кризиса достигал 9 %, сегодня – около 5 %».
Глава российского Минтруда также обозначил позицию ведомства относительно стимулирования развития экономики. По мнению Министра, финансовые стимулы применять нужно, однако «нельзя создавать условия, когда отдельные секторы экономики освобождаются от уплаты страховых взносов». Максим Топилин пояснил, что этот вопрос сейчас активно обсуждается в России в связи с реформированием пенсионной системы.
«Мы должны восстановить солидарность в системе социального страхования, - заявил он. - Все работники во всех секторах экономики должны участвовать в создании будущего пенсионной системы».
(Источник - http://www.rosmintrud.ru)
В Челябинской области создается Агентство инвестиционного развития, которому предстоит сопровождать инвестиционные проекты в сотрудничестве с органами исполнительной власти. Об этом сообщила министр экономического развития области Елена Мурзина.
Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе губернатора, создание новой структуры станет пятнадцатым – последним пунктом, который будет выполнен в рамках исполнения соглашения с Агентством стратегических инициатив (АСИ) о внедрении в регионе Стандарта деятельности органов исполнительной власти по повышению инвестиционной привлекательности.
Министр подчеркивает, что, благодаря позиции губернатора (укрепляя достижения, развивать новые направления), строящиеся с нуля предприятия получают возможность для активного старта.
«Благодаря инвестициям, которые привлекаются в область, у нас идет изменение структуры доходов бюджета, — считает министр. — Если раньше его доходы практически полностью зависели от металлургов, то сегодня доля этой зависимости сокращается и растет вклад других отраслей промышленности. К примеру, хорошие поступления в бюджет нам дают строители, предприятия пищевой промышленности, транспорт и торговля. А поскольку в области растет заработная плата — в прошлом году рост составил более 13 %, — наблюдается рост и налога на доходы физических лиц, в том числе благодаря политике правительства региона по повышению зарплаты бюджетников».
Источник - Uralpress.ru
