Глава Минтруда России Максим Топилин принял участие во встрече с участниками федеральной программы «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010–2015 годы)», которую провел Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

В ходе своего выступления Министр отметил важность обучения резерва управленческих кадров, а также остановился на некоторых аспектах подготовки слушателей.

В частности, Максим Топилин призвал участников программы во время обучения работать над реальными задачами, стоящими сегодня перед министерствами и ведомствами.  «По последнему указанию и Президента Российской Федерации, и Дмитрия Анатольевича министерства делали планы на этот год и на пять предстоящих лет, – сказал глава Минтруда России. – Очень хотелось бы, чтобы вы в своих дипломных работах, на практических занятиях <...> так потрудились, <…> чтобы помочь нам найти какие-то нетривиальные решения тех задач, которые перед нами стоят».

Также Министр Максим Топилин выразил мнение о том, что к подготовке кадров на государственной службе должны привлекаться специалисты федеральных органов исполнительной власти. «Очень важно, чтобы <…> привлекались ключевые специалисты министерств и ведомств, которые могли бы тоже участвовать в оценке ваших работ, выборе тем и так далее, – сказал он. – С тем, чтобы ваше обучение было максимально плодотворным и эффективным».

Справочно:

В целях выработки методик отбора, подготовки и переподготовки участников федерального резерва управленческих кадров в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года №Пр-1573 реализуется федеральная программа «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010–2015 годы)» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2010 года №636-р).

Основной целью программы является повышение профессиональной и управленческой компетентности лиц, включённых в федеральный резерв управленческих кадров, по следующим уровням:

• высший уровень резерва – представители президентского резерва, руководящий состав государственных органов федерального и регионального уровней, а также государственных корпораций и организаций (предъявляемые требования – управленческий стаж не менее шести лет, возраст до 50 лет);
• базовый уровень резерва – представители «президентской тысячи», руководители среднего уровня государственных органов федерального и регионального уровней, а также государственных корпораций и организаций (предъявляемые требования – управленческий стаж не менее трёх лет, возраст до 45 лет);
• перспективный уровень резерва – государственные гражданские служащие, а также сотрудники государственных корпораций и организаций в возрасте до 35 лет.

Координатором федеральной программы является Аппарат Правительства Российской Федерации, государственным заказчиком – Минтруд России. Исполнителями федеральной программы определены Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в части обучения высшего уровня резерва управленческих кадров и Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова в части обучения базового и перспективного уровней резерва управленческих кадров.

Подготовка и переподготовка резерва включает обучение, организованное по модульному принципу, проектно-аналитические сессии, коммуникационные мероприятия, зарубежные стажировки, а также встречи участников федеральной программы с представителями политического и экономического сообщества.

Федеральная программа имеет долгосрочный характер и реализуется в два этапа. В рамках реализации I этапа федеральной программы (2010–2011 годы) на базе РАНХиГС состоялось обучение 20 человек пилотной группы высшего уровня резерва управленческих кадров.

В рамках реализации II этапа федеральной программы (2012–2015 годы) на базе РАНХиГС и МГУ имени М.В.Ломоносова состоится обучения четырёх потоков резервистов (всего 840 человек).

Источник - mail.ru

Российские регионы в ближайшие два года будут не в состоянии выполнять обязательства по повышению зарплат работникам бюджетной сферы, сообщил экс-министр финансов Алексей Кудрин в ходе заседания «открытой трибуны» в Госдуме.

«В силу принятых решений по зарплате я информирую, что ближайшие год-два регионы не потянут эти обязательства. Я с губернаторами анализирую эту ситуацию. Как пример, в этом году для повышения зарплат бюджетникам на 200 миллиардов рублей все субъекты сокращают инвестиции по сравнению с прошлым годом. Это опять-таки ведет к сокращению экономического роста», — сказал он.

В марте министр финансов Антон Силуанов заявлял, что регионы РФ имеют достаточно собственных средств для реализации майских указов президента, предусматривающих, в частности, рост зарплат работников бюджетной сферы. В свою очередь глава Счетной палаты Сергей Степашин высказывал сомнения в том, что большинство субъектов Федерации справятся с возложенными на них дополнительными обязательствами.

Программа поэтапного повышения зарплат бюджетников до 2018 года была одобрена в конце прошлого года. Суть программы заключается в том, что бюджетники будут переведены на систему «эффективных контрактов», таким образом, их зарплата будет зависеть от сложности и качества оказываемых госуслуг. По данным министерства труда и соцзащиты, в социальной сфере сегодня трудятся 14,4 миллиона человек.

На реализацию программы в 2013-2018 годах планируется направить около 4,9 триллиона рублей. В частности, за счет федерального бюджета — 1,27 триллиона рублей, за счет консолидированного бюджета субъектов РФ — 3,6 триллиона рублей.

Источник: "РИА Новости"

Российские власти могут объявить амнистию для совершивших экономические преступления предпринимателей до конца нынешнего года. Такое мнение глава Российского союза промышленников и предпринимателей /РСПП/ Александр Шохин сегодня высказал в британской столице.

«Мы выступаем за амнистию для предпринимателей», — заявил он, общаясь с журналистами по итогам совещания глав бизнес-сообществ стран «двадцатки» в посольстве РФ. «В последние годы уголовное законодательство смягчилось, и поэтому сейчас все мы должны действовать в рамках новых правовых норм, — продолжил Шохин. — К сожалению, российский бизнес до сих пор воспринимается в общественном мнении во многом как полукриминальная активность. Именно поэтому сейчас очень важно доказать, что это не так, ведь деятельность предпринимателей является единственным двигателем экономического развития».

«Для этого необходимо закрыть все страницы истории, связанные с прежними отношениями бизнеса и государства», — продолжил Шохин. «Считаю, что амнистия, которая станет одним из приоритетных вопросов на встрече Владимира Путина с представителями бизнес-сообществ на этой неделе, будет хорошим шагом в этом направлении», — констатировал он.

По словам президента РСПП, в случае принятия этого решения российскими властями оно способно значительно улучшить отношение к отечественным предпринимателям — «как в стране, так и за ее пределами». Кроме того, это будет способствовать улучшению инвестиционного климата в РФ. «Конечно, предстоит решить еще много проблем, в числе которых коррупция, излишняя бюрократизация и административные барьеры, — признал специалист. — В то же время амнистия способна стать очевидным сигналом того, что российское правительство готово быстро работать в направлении /улучшения инвестиционного климата/».

Из-за наличия «множества сложностей технического характера» решить этот вопрос «едва ли представляется возможным до проведения саммита “восьмерки” в Северной Ирландии», сообщил Шохин. Предстоит обсудить детали этой инициативы «с Госдумой, правительством, администрацией президента». «При этом я надеюсь, что основные решения будут приняты уже до конца этого года», — подчеркнул он.

Александр Шохин также высоко отозвался о взаимодействие бизнеса и власти в Российской Федерации с государствами членами «восьмерки» и «двадцатки». «Механизм диалога бизнеса и власти в рамках “восьмерки” и “двадцатки” развивается достаточно успешно и эффективно, — сказал он в посольстве РФ в Лондоне. — Мы надеемся, что на Петербургском международном экономическом форуме у бизнес сообщества стран “двадцатки” будет возможность финализировать свои рекомендации и представить их на суд президента РФ Владимира Путина, а затем в сентябре — на суд глав государств и правительств стран “двадцатки”. “Россия реагирует на предложения своих партнеров, и это не желание нашего государства поддержать чьи-то инициативы, а действительно внутренняя потребность нашей страны”, — констатировал он.

Источник: "РИА Новости"

Правительству Дмитрия Медведева за год работы пока не удалось стать единой командой в силу «разношерстности» членов кабмина, деления министров на «президентских» и «премьерских», а также позиции самого премьера, полагают опрошенные РИА Новости политологи

Некоторые эксперты отмечают, что президент Владимир Путин замыкает на себя нити управления правительством, а Медведев становится лишь технической фигурой. При этом политологи считают маловероятной отставку всего правительства в ближайшей перспективе, но не исключают увольнения отдельных министров.

Двадцать первого мая исполняется ровно год с первого дня работы кабинета Медведева. За это время политические партии больше, чем в прошлые годы, критиковали работу как отдельных министров, так и правительства в целом. В частности, коммунисты считают, что итогом работы нынешнего правительства может стать рецессия, а эсеры ранее заявляли, что в этом случае будут вынуждены инициировать вотум недоверия.

Представители парламентских партий не раз поднимали вопрос об отставке министра образования Дмитрия Ливанова. Однако Медведев, выступая с отчетом в Госдуме в конце апреля, дал понять, что ни от кого в кабмине избавляться не намерен.

Между тем в мае в отставку по собственному желанию ушел вице-премьер — руководитель аппарата правительства Владислав Сурков. По официальной версии, его отставка была связана с качеством исполнения прошлогодних майских указов Путина (аппаратом Сурков руководил в течение года после появления этих указов).

Год метаний

«Мне кажется, что за год правительство не нашло свой курс, это год метаний. Отдельные министры требовали немедленных либеральных реформ — массовой приватизации, например. Это не совпадало с требованиями и поручениями президента. Какие-то поручения игнорировались. Правительство металось между ожиданиями общества и требованиями президента и пожеланиями либеральных министров», — сказал политолог Павел Святенков.

По его мнению, Медведев «слишком скромен в ситуации, когда он должен направлять, требовать от министров».

Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов также считает, что единым механизмом кабинет Медведева назвать сложно. «Довольно разношерстная команда и имеющая разные источники, разные мотивации, разный бэкграунд, разные перспективы», — отметил Ремизов. Впрочем, добавил он, «вообще редко когда правительство работает как по-настоящему единая слаженная команда».

«Где-то новые министры проявили себя удачно, где-то нет, где-то стало хуже, где-то лучше. Но в целом нельзя сказать, что правительство работает принципиально хуже или принципиально лучше, чем правительство предыдущего состава», — считает Ремизов.

В свою очередь вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин связывает разрозненность работы кабмина с делением министров на «президентских», к которым практически никогда нет претензий, и «премьерских». «Если правительство проводит реформы, как это происходит с министром образования и науки Ливановым, его критикуют за то, что он их проводит, за то, что они неправильные, к ним масса претензий… Если правительство опасается проводить какие-то реформы, ему влетает за нерешительность, как это с пенсионной реформой произошло, которая пока не реализована», — говорит политолог.

Обречены на непопулярность

Макаркин убежден, что задача нынешнего правительства — проводить непопулярные реформы.

«По определению оно (правительство) не может проводить популярную политику. Потому что есть у нас глава государства, который издал указы, общественно одобряемые, указы привлекательные — об увеличении выплат различным категориям населения… При нынешних темпах экономического роста выполнить эти указы невозможно. В то же время президент настаивает на выполнении этих указов», — сказал эксперт.

«Это правительство, обреченное на непопулярность», — считает Макаркин.

Святенков же считает, что «некоторые члены правительства рассматривают свое пребывание там как переходный этап».

Удобен для Путина

Макаркин предположил, что правительство может быть отправлено в отставку ближе к парламентским выборам. В то же время, по мнению политолога, непопулярные реформы, проведенные этим правительством, никто отменять не станет.

Эксперт также не исключил отставок отдельных членов правительства.

Ремизов согласен со своим коллегой, отмечая, что увольнения отдельных членов правительства могут последовать в любой момент.

«А отставка кабинета в целом маловероятна в обозримой перспективе. По разным причинам. Прежде всего, мне кажется, что Медведев устраивает как премьер главу государства, по крайне мере, с той точки зрения, что для Путина вполне органична и комфортна роль такого модератора элит. И то, что Медведевым многие элитные группы недовольны, скорее является плюсом… если такие противоречия не выходят из берегов и не сопряжены ни с какими острыми кризисными ситуациями», — полагает он.

Между тем, по мнению Ремизова, проведенные в последние время совещания под эгидой президента с участием министров показали, что «Путин замыкает на себя в большей степени нити управления правительством». «Премьер становится фигурой более функциональной, технической. Его автономия сокращается. Соответственно, вместе с этим сокращаются и мотивы его отставки. Чем больше технической фигурой он является, тем выше его аппаратная выживаемость на этом посту», — говорит эксперт.

Святенков также считает, что фигура Медведева удобна для президента. Пребывание Медведева на посту премьера облегчает маневры Путину, отмечает политолог.

Источник: "РИА Новости"