Правительство провело стратегическую сессию по рынку труда
30 июля в координационном центре Правительства России прошла стратегическая сессия, на которой обсудили цели и задачи национального проекта «Кадры»
Открывая обсуждение, председатель Правительства РФ Михаил Мишустин отметил: «Квалифицированные специалисты – основа предприятий всех секторов экономики, даже самых инновационных, самых технологичных, любой организации социальной сферы. Прежде всего надо сформировать гибкую, а главное, эффективную систему подготовки специалистов, ориентированную на запросы экономики».
Глава Правительства подчеркнул, что компетентные работники необходимы всегда, особенно сейчас, когда президентом поставлены задачи укрепления промышленного, технологического, финансового, экономического суверенитета.
В будущий национальный проект «Кадры» войдут четыре федеральных проекта: «Управление рынком труда», «Образование для рынка труда», «Активные меры содействия занятости» и «Человек труда. Целью их реализации станет увеличение вовлечённости граждан в занятость и достижение сбалансированности рынка труда.
«По поручению главы государства мы сейчас разрабатываем прогноз кадровой потребности. Он должен быть напрямую связан с контрольными цифрами приёма в вузы, колледжи, чтобы на его основе рассчитывать параметры подготовки профессионалов, опираясь на результаты национальных рейтингов образовательных организаций. Прежде всего – с точки зрения трудоустройства и зарплатного предложения для их выпускников», ‒ сказал Мишустин.
В нацпроект, по мнению спикера, должны войти меры по развитию целевого обучения и производственных практик. Необходимо также включить программы профориентации молодёжи, такие как конкурс «Лучший по профессии», проект «Больше, чем работа», Всероссийская ярмарка трудоустройства, Фестиваль профессий. «Все они будут прочной основой для дальнейшего формирования кадровой обеспеченности. А также целый блок мероприятий, направленных на сглаживание дисбалансов на рынке труда, которые есть в текущий момент, на поддержку уже работающих граждан, помощь им, если необходимо, в смене профессии или получении новых компетенций», ‒ отметил Мишустин.
«От эффективности реализации мероприятий национального проекта «Кадры» во многом будет зависеть рост экономики и развитие социальной сферы. Поэтому очень важно, чтобы все ветви власти – федеральные органы исполнительной власти, региональные власти, а также предпринимательское сообщество работали вместе над предстоящими задачами», ‒ резюмировал председатель российского Правительства.
На «Объясняем.РФ» вышла статья об оценке квалификации мигрантов
Портал «Объясняем.РФ» при содействии Национального агентства развития квалификаций подготовил экспертную статью, в которой рассказал, как государство и компании проверяют знания и умения трудовых мигрантов
Как пишет Единый портал достоверной информации с ответами на актуальные вопросы, в условиях дефицита кадров многие отрасли российской экономики привлекают трудовых мигрантов. Одно из важных требований к иностранным рабочим — их квалификация.
Трудовые мигранты могут проходить независимую оценку квалификации (НОК) без каких-либо ограничений. Причем по ряду профессий это возможно не только в России, но и у себя на родине. Например, сварщиков тестируют в Китае, Индии, Казахстане, Белоруссии и Турции. В последних двух странах есть площадки и для строителей, и для проектировщиков.
Задания НОК переведены на язык соответствующей страны, а в России иностранцы могут воспользоваться услугами специалиста-переводчика.
Основной поток квалифицированных трудовых мигрантов идет именно из тех стран, где уже работают площадки для проведения профессиональных экзаменов: Индии, Китая, Турции, Белоруссии, Казахстана.
«Естественно, этот список не отражает все многообразие стран, откуда люди могут приезжать к нам. Но, в принципе, география мест проведения профессиональных экзаменов, независимой оценки квалификации по мере роста востребованности этих процедур за рубежом расширяется. Никаких нормативных барьеров для открытия новых точек нет, но нет и планов покрыть ими все страны, с которыми мы взаимодействуем», — рассказала изданию заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций Алла Факторович.
Национальное агентство развития квалификаций сейчас обсуждает с Евразийской экономической комиссией варианты, как сделать прохождение профессиональных экзаменов для мигрантов более удобным. Речь идет не только о создании новых экзаменационных центров. Если будут разработаны единые межгосударственные стандарты квалификации и принципы ее оценки, это позволит в будущем признавать в России иностранные документы, подтверждающие знания и навыки.
Портал «Объясняем.РФ» на примере независимой оценки квалификации сварщиков рассказал о том, как были организованы экзаменационные площадки для прохождения НОК за рубежом, сколько процентов соискателей успешно проходят профэкзамен, как организовано дополнительное профессиональное образование мигрантов. В обсуждении вопросов издания приняли участие заместители генерального директора Национального агентства контроля сварки Александр Чупрак и Николай Марков.
21 июня в Национальном агентстве развития квалификаций состоялся финал Всероссийского конкурса лучших практик подготовки кадров – 2024. Свои проекты в прямом эфире представили семь организаций-финалистов
В этом году на конкурсе были представлены практики профессиональной ориентации, поддержки трудоустройства, профессионального и карьерного развития учащихся, рабочих и специалистов среднего звена.
Всего на конкурс поступила 141 заявка от организаций из 41 субъекта страны: 44 заявки от организаций-работодателей и 97 – от образовательных организаций.
Мероприятие проводится при поддержке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. В жюри конкурса входят эксперты Министерства труда и социальной защита РФ, Федерации независимых профсоюзов России, Российского союза промышленников и предпринимателей, Национального агентства, советов по профессиональным квалификациям, научных институтов, занимающихся развитием профессионального образования.
Говоря про конкурсантов текущего года, председатель жюри, председатель Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования Любовь Духанина отметила: «Они точно понимают, что у них есть практика, которая может претендовать на звание лучшей. Это значит, что эта практика отличается от практик, существующих в других организациях. Это означает, что эта практика уже реализуется. Это те организации, которые задумываются над поиском новых решений, о новых способах достижения результатов, создании новых технологий работы».
Заместитель председателя жюри, генеральный директор Национального агентства Артем Шадрин подчеркнул важность работы участников конкурса. «Она связана с формированием мотивации к продуктивной деятельности будущих абитуриентов, будущих работников, – отметил он. – С этой точки зрения та работа, которая ведется, это помощь не просто в выборе карьерной траектории, но и жизненного пути. Это важно не только в экономическом смысле, но и с точки зрения помощи человеку найти себя в жизни».
Участники финала выступили с краткими презентациями своих практик и ответили на вопросы членов жюри. Победителями стали:
I место – филиал АО «Сетевая компания» Нижнекамские электрические сети, с практикой «Профессиональная траектория от школы до рабочего места»;
II место – Центр профессиональных квалификаций и содействия трудоустройству «Профессионал» (г. Москва), c практикой «Кастомизированное обучение под запрос работодателя»;
III место поделили Корпорация ВСМПО-АВИСМА, c практикой «Профориентационный проект «Профессионально-индустриальный кластер «Перспектива», и Вольский педагогический колледж им. Ф.И. Панферова (Саратовская область), с практикой «Проект по сопровождению профессиональной карьеры будущего педагога «Педагогический парк».
Практики победителей и призеров конкурса будут размещены в базе данных лучших практик и доступны для тиражирования.
Состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. Участники рассмотрели вопросы формирования национального проекта «Кадры» и прогнозирования потребности экономики в рабочей силе
Как сообщила заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, ведется активная работа по формированию нового национального проекта «Кадры». В настоящее время происходит межведомственная сборка нацпроекта, который стартует с 1 января 2025 года.
«По поручению Президента Владимира Путина паспорт национального проекта „Кадры‟ должен быть сформирован до 1 сентября 2024 года. Также по поручению главы государства до конца 2024 года должен быть сформирован обновлённый прогноз потребности экономики в кадрах. Его проект готовится не только по видам экономической деятельности, но и по профессионально-квалификационным группам. Это позволит более точно установить контрольные цифры приёма в системе среднего специального и высшего образования, а также истинные кадровые запросы экономики, в том числе экономики регионов», – отметила вице-премьер.
Планируется, что структура национального проекта будет включать четыре федеральных проекта.
Первый из них будет направлен на эффективное трудоустройство выпускников образовательных организаций. Предусматривается развитие целевого обучения и производственных практик, синхронизация классификаторов в сфере труда и сфере образования, формирование более гибкой системы профессиональных стандартов.
Целью второго федерального проекта станет трансформация подходов к профессиональному развитию работающих граждан. В частности, его реализация предполагает поддержку специалистов, стремящихся поменять работу или получить дополнительные навыки, пройти переподготовку и повышение квалификации.
Еще один федпроект обеспечит снижение продолжительности временной нетрудоспособности граждан и уменьшение производственного травматизма. Эти меры должны обеспечить сокращение потерь рабочего времени. Предусматривается введение эффективных систем охраны труда, снижение влияния психофизиологических факторов на производственный травматизм работников.
Четвертый федеральный проект будет ориентирован на молодежное предпринимательство. Проект будет содержать меры по вовлечению молодёжи в предпринимательскую деятельность и созданию условий для развития предпринимательских компетенций.
Составной частью национального проекта «Кадры» будет прогноз кадровой потребности экономики на пятилетнюю перспективу с его ежегодной актуализацией. В настоящее время начат процесс создания перспективной структуры замещающей потребности в кадрах и основы постановки задач для системы образования страны. Разрабатываются механизмы синхронизации прогноза с классификаторами сферы образования.
Татьяна Голикова поручила Минтруду России и Минпромторгу России провести анализ системы переобучения, используя опыт центров переподготовки на предприятиях. Минтруду России также поручено организовать маршрутизацию выпускников на портале «Работа России».
«Сегодня вызовы на рынке труда являются жёсткими, нацеленными на будущее, а не на прошлое, особенно в контексте обеспечения технологического суверенитета страны. В связи с этим назрела необходимость использования перспективных методик и прогнозов, отказавшись от ретроспективных, которые не дают актуальных данных», – сказала Татьяна Голикова.
Институт развития профессионального образования (ИРПО) выпустил методические рекомендации по совмещению государственной итоговой аттестации (ГИА) по программам среднего профессионального образования (СПО) в форме демонстрационного экзамена (ДЭ) с независимой оценкой квалификации (НОК). Задача по признанию демонстрационного экзамена в системе НОК была обозначена в поручениях президента России по итогам расширенного заседания Президиума Госсовета, состоявшегося 21 сентября 2023 года (Пр-2192ГС, п. 2а-1)
Методические рекомендации подготовлены экспертами Совета по профессиональным квалификациям в горно-металлургическом комплексе и Совета по профессиональным квалификациям машиностроения с учетом отраслевых особенностей оценки квалификации. Национальное агентство развития квалификаций принимало активное участие в обсуждении документа.
Совмещение ДЭ и НОК в настоящее время возможно для выпускников, которые обучаются по профессиям электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования, оператора станков с программным управлением, машиниста крана металлургического производства, а также по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования».
ИРПО совместно с СПК при поддержке Национального агентства разработали комплекты оценочной документации, которые размещены на сайте оператора демонстрационного экзамена.
Совмещение демонстрационного экзамена с НОК базируется на принципах добровольности, доступности, открытости, объективности, независимости.
Это, в частности, означает, что к совмещенной процедуре допускаются совершеннолетние выпускники СПО в соответствии с личными заявлениями или заявлениями их родителей (опекунов) – в том случае, если выпускник не достиг совершеннолетия.
Теоретическая часть НОК проводится до совмещенной процедуры ДЭ ‒ НОК, и, если учащийся не прошел её, он допускается только до демонстрационного экзамена.
Если выпускник успешно проходит ГИА, он получает диплом о среднем профессиональном образовании. В случае успешного прохождения НОК выпускник получает дополнительно свидетельство о квалификации.
Если результат независимой оценки квалификации признан неудовлетворительным, выпускник получает заключение о прохождении профэкзамена.
Согласно методическим рекомендациям, выпускники и их родители (опекуны) освобождаются от оплаты процедуры ДЭ ‒ НОК. Финансирование совмещенного экзамена осуществляется либо за счет средств образовательной организации, либо работодателями, заключившими договор с техникумом или колледжем.
«Появление методических рекомендаций ‒ серьезный шаг в решении вопроса о масштабировании результатов пилотного проекта по применению НОК в СПО. По сути, это доказательство и целесообразности, и востребованности такого подхода, и, несмотря на высказываемые отдельными экспертами сомнения, возможности реализовать его в условиях действующей правовой модели. Несмотря на то, что пока сопряжение процедур предусмотрено для нескольких профессий, в документе зафиксирован алгоритм, который можно легко проецировать и на другие программы СПО. Для целого ряда советов по профессиональным квалификациям опыт их коллег стал стимулом к взаимодействию с ИРПО и отработке сценариев совмещения демонстрационного экзамена и независимой оценки квалификации. Этот проект обречен на успех, потому что дает инструмент управления качеством подготовки кадров, усиливает позиции и образовательных организаций, и работодателей, и главное – выпускников»», ‒ отметила заместитель генерального директора Национального агентства Алла Факторович.
