Президент определил направления развития образования
В Послании к Федеральному Собранию 21 февраля 2023 года Президента России Владимира Путина содержится ряд направлений по совершенствованию системы среднего и высшего профессионального образования.
«С учетом масштабных задач, стоящих перед страной, мы должны серьёзно обновить подходы к системе подготовки кадров, к научно-технологической политике, – сказал Владимир Путин. – За последние годы ощутимо вырос престиж, авторитет среднего профессионального образования. Спрос на выпускников техникумов и колледжей просто огромный, колоссальный».
Президент отметил необходимость существенного расширения проекта «Профессионалитет», в рамках которого создаются образовательно-производственные кластеры, обновляется учебная база, формируются образовательные программы, отвечающие реальным потребностям экономики. Очень важно, чтобы в эту сферу приходили наставники с опытом работы на реальном, сложном производстве. «Задача конкретная – за ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий для электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроения, металлургии, фармацевтики, сельского хозяйства и ОПК, строительства, транспорта, атомной и других отраслей, ключевых для обеспечения безопасности, суверенитета и конкурентоспособности России», – подчеркнул Президент.
Наряду со средним профессиональным образованием, в обращении Президента была затронута тема высшей школы. «Здесь также назрели существенные изменения с учётом новых требований к специалистам в экономике, социальных отраслях, во всех сферах нашей жизни. Необходим синтез всего лучшего, что было в советской системе образования, и опыта последних десятилетий», – сказал он.
В связи с деятельностью высшей школы Владимир Путин выделил несколько ключевых моментов.
«Первое – вернуться к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием. Срок обучения может составить от четырёх до шести лет. При этом даже в рамках одной специальности и одного вуза могут быть предложены программы, разные по сроку подготовки, в зависимости от конкретной профессии, отрасли и запроса рынка труда.
Второе – если профессия требует дополнительной подготовки, узкой специализации, то в этом случае молодой человек сможет продолжить образование в магистратуре или ординатуре.
Третье – в отдельный уровень профессионального образования будет выделена аспирантура, задача которой – готовить кадры для научной и преподавательской деятельности».
Президент подчеркнул, что озвученные изменения должны носить плавный, поступательный характер, а для их внедрения потребуются «многочисленные поправки в законодательство об образовании, о рынке труда и так далее».
Владимир Путин также отметил, что студенты, которые учатся сейчас, должны иметь возможность продолжить образование по действующим программам, а полученные документы о высшем образовании не могут быть подвергнуты пересмотру. Контроль вопросов, связанных с изменениями в сфере высшего образования, будет осуществлять Общероссийский народный фронт.
Источник: kremlin.ru
В 2023 году Базовый центр подготовки кадров Национального агентства развития квалификаций продолжит работу над пятью проектами, реализуемыми совместно с субъектами РФ, советами по профессиональным квалификациям, региональными методическими центрами, образовательными организациями и организациями-работодателями. 13-15 февраля 2023 года Базовый центр провел установочные семинары для участников проектов по внедрению лучших практик подготовки кадров
Проекты Базового центра основаны на практиках применения инструментов Национальной системы квалификаций:
-
проект «Национальная система квалификаций – конструктор карьеры» – поддержка профессионального самоопределения, трудоустройства и карьерного развития студентов и молодежи;
-
проект «Шаг в профессию» – организация профессиональных проб;
-
проект «Кадры для высокотехнологичного предприятия» – формирование и реализация заказа предприятия на подготовку кадров;
-
проект «Квалификация НАСТАВНИК» – развитие наставничества на рабочем месте;
-
проект «Компетенции XXI века» – определение, развитие и оценка общих компетенций, востребованных в профессиональной деятельности.
Всем заинтересованным организациям доступно бесплатное участие в проектах. Заявки принимаются от индивидуальных и коллективных участников.
Коллективные заявки примут участие в конкурсном отборе на лучшую программу внедрения соответствующих практик. С победителями будут заключены договоры на выполнение работ по организационно-методическому обеспечению реализации соответствующей программы в 2023 году.
Срок приема заявок для допуска к конкурсному отбору – до 13 марта 2023 года.
Записи установочных семинаров, презентации проектов, формы коллективных и индивидуальных заявок от организаций, включающие инструкции по заполнению, доступны на сайте Базового центра.
Приглашаем к совместной работе!
Что изменится
Рассмотреть законопроект в первом чтении парламентарии могут уже в феврале, сообщил депутат Андрей Исаев.
— Новый закон о занятости разрабатывался на площадке Госдумы с участием представителей экспертных сообществ и ведомств, включая Минтруд России, — сообщили «Известиям» в Минтруде. — Цель новых норм — отразить изменения, которые произошли на рынке кадров, в том числе на законодательном уровне закрепить практики и меры поддержки, которые уже действуют.
В документе появятся две новые формы — самозанятость и платформенная занятость. При этом урегулировать их должны отдельным федеральным законом. Кроме того, прописывается возможность регистрировать гражданина в службе занятости не только по месту жительства, но и по месту пребывания. При этом благодаря единой платформе в сфере занятости «Работа в России» не возникнет задвоений — один человек не сможет получить пособия в двух регионах сразу.
Ожидается, что в законе появятся новые категории: граждане, находящиеся под риском увольнения, а также бывшие участники военной операции. Прописаны и меры поддержки — они теперь будут официально предоставляться не только безработным. Более того, услуги служб занятости станут доступны и для граждан, которые зарегистрировались для того, чтобы просто поменять работу, а не от безысходности.
Закон как кодекс
Руководитель экспертного центра «Деловой России» по трудовым отношениям и охране труда, партнер SRG Виталий Федин заметил, что в новом законе пытаются не просто обозначить основные принципы занятости населения, как это было ранее, но и дать правовое определение новым формам, а также максимально детально прописать категории занятых и положенные им гарантии.
— С одной стороны, можно приветствовать желание регулятора придать правовой статус сложившимся нормам трудовых отношений с одновременным стремлением повысить качество гарантий для занятых и безработных граждан, — сказал он «Известиям». — С другой стороны, новая редакция закона фактически выходит за рамки обозначения основных принципов системы поддержки занятости населения, частично приближаясь по уровню регулирования к Трудовому кодексу.
Виталий Федин предупреждает, что чрезмерная детализация мероприятий и стандартов может привести к трудностям в реализации положений закона. Если правоприменительная практика выявит нестыковки и пробелы, то корректировать федеральный закон будет гораздо сложнее, чем подзаконные акты.Новую редакцию «Закона о занятости» в целом стоит рассматривать как включение в нормативное поле практик, которые службы занятости де-факто уже оказывают, считает старший научный сотрудник лаборатории исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы ИНСАП РАНХиГС Виктор Ляшок. Тем же работникам, находящимся под риском увольнения, помощь уже оказывается и их учет ведется, отмечает эксперт.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Максим Фатеев поясняет, что имеется в виду под понятиями «риск увольнения» и «граждане, находящиеся под риском увольнения»: речь идет не о конкретном человеке, который вдруг почувствовал, что может остаться без работы, а о ситуации, в которой оказался его работодатель.
— «Риск увольнения» — это макроэкономическая ситуация, когда достаточно большая численность работающих попадает под эту категорию, либо это ситуация в отрасли, регионе, организации, — сказал он «Известиям». — Важно выделить те критерии, по которым службы занятости могут уделять внимание и оказывать помощь нуждающимся гражданам. Ориентироваться можно только на конкретные параметры.
В Минтруде отмечают, что для работников, находящихся под риском увольнения, уже разработан комплекс мер поддержки — в частности, они могут бесплатно переобучиться по новой профессии в рамках нацпроекта «Демография» или стать участниками программ обучения промпредприятий, чтобы сохранить свою занятость на предыдущем месте работы, но с новой квалификацией.
— Сотрудники, находящиеся под риском увольнения, могут рассчитывать на полный спектр услуг центров занятости наряду с безработными — от профориентирования и психологической поддержки до помощи в открытии собственного дела, — рассказали в министерстве. — Эта мера начала действовать еще в прошлом году, но ее продлили до конца 2023-го.
Заместитель гендиректора Национального агентства развития квалификаций Алла Факторович поясняет, что изначально программа переобучения касалась молодых людей, которые более четырех месяцев не могли найти работу или не имели профессионального образования; студентов последних курсов вузов и колледжей, если для них отсутствует подходящая работа по полученной специальности; молодых мам, находящихся в декрете; неработающих мам дошкольников; предпенсионеров и пенсионеров. Но в последний год в периметре программы оказались и граждане, находящиеся под риском увольнения вне зависимости от возраста. В общей сложности на выбор предлагается более 20 тыс. программ по востребованным специальностям.
Исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин подчеркивает, что мониторингом ситуации с рисками увольнения государство занимается и в целом с этим справляется, обеспечивая ускоренное трудоустройство и переквалификацию специалистов.
......
Полный текст статьи читайте на сайте газеты «Известия».
Фото Пресс-службы Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы
«Лучший по профессии»: определены номинации 2023 года
Определены номинации конкурса «Лучший по профессии - 2023». Ежегодный конкурс по традиции затронет пять рабочих профессий, а его федеральные этапы состоятся в пяти разных регионах страны. В 2023 году конкурс будет проведен в двенадцатый раз.
Согласно протоколу заседания организационного комитета по проведению Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» от 19.12.2022 г., в текущем году профессиональные состязания состоятся в следующих номинациях:
• Лучший слесарь аварийно-восстановительных работ
• Лучший машинист электростанции
• Лучший газоспасатель
• Лучший бульдозерист
• Лучший машинист электропоезда метрополитена
Федеральные этапы состязаний примут, соответственно: Самарская область (г. Самара), Краснодарский край (Федеральная территория «Сириус»), Чувашская Республика (г. Чебоксары) и город Москва.
Также протоколом определен оргкомитет конкурса, в который вошли 22 представителя органов федеральной исполнительной власти, бизнеса, профессиональных объединений.
Информационную поддержку Конкурса «Лучший по профессии» в 2023 году продолжит осуществлять Национальное агентство развития квалификаций.
Николай Павлович, в ноябре 2022 года исполнилось 30 лет основанной вами организации НАКС. Как она возникла?
Николай Алешин: Многие ошибочно полагают, что Национальное агентство контроля сварки (НАКС) создано частными лицами. На самом деле инициатива возрождения действовавшего в СССР с 1949 года механизма регулирования принадлежит государству. НАКС создан согласованным решением Президиума РАН, органов государственного надзора, министерств и ведомств страны для восстановления государственного регулирования в сфере сварочного производства.
Чем было обусловлено такое решение?
Николай Алешин: Резким ростом количества аварий на промышленных объектах в середине 90-х, в том числе из-за некачественной сварки. Всё потому, что в СССР аттестацию сварки проводили государственные комиссии на государственных предприятиях, а капитализм сделал их частными и заставил экономить. Под "нож" попали медицинское обслуживание и обучение работников, содержание детских садов и санаториев и многое другое, в том числе качественная аттестация сварщиков. Частные предприятия без контроля со стороны государства сами себе выписывали документы об аттестации. Как можно было доверять результатам такой аттестации? Потому госорганы и приняли это решение. Образцом послужила европейская система.
Значит, НАКС - это копия европейской системы?
Николай Алешин: Нет. Изучая документы европейской системы, мы поняли, что полный ее аналог в России невозможен. Потребовалась адаптация европейских подходов к российским реалиям. На создание российской системы ушло более пяти лет. В 2000-х стали работать первые аттестационные центры, аварийность на объектах страны постепенно пошла на убыль и к середине нулевых снизилась до приемлемых показателей.
А сейчас, через 30 лет работы, система так же эффективна?
Николай Алешин: За последние 10-15 лет я не припомню резонансных аварий, виновником которых был бы признан аттестованный сварщик или аттестованная организация. В этом имеется и наша заслуга. За 30 лет мы создали ассоциацию, которая по праву может служить примером взаимодействия государства и бизнеса.
Николай Павлович, а что представляет из себя НАКС сегодня?
Николай Алешин: Сегодня НАКС объединяет свыше 100 аттестационных центров, расположенных в 67 субъектах РФ, а также в основных странах исхода трудовых мигрантов: Казахстан, Индия, Китай, Узбекистан, Беларусь, Турция. Отбор квалифицированных сварщиков и специалистов преимущественно проводится до их въезда на территорию РФ, что в современных реалиях крайне важно: страна испытывает дефицит в качественных трудовых ресурсах, а не в "джентльменах удачи".
С 2007 года мы являемся базовой структурой профильного технического комитета по стандартизации ТК 364 "Сварка и родственные процессы" Росстандарта и за 15 лет сумели ликвидировать основные пробелы в нормативной базе.
В 2014 году Национальный совет при президенте РФ по профессиональным квалификациям наделил НАКС полномочиями Совета по профессиональным квалификациям в области сварки. Во взаимодействии с Минтрудом России и Минобрнауки России в кратчайшие сроки была подготовлена методологическая база, по всей стране начали действовать центры оценки квалификации. Задача, поставленная главой государства, была успешно решена.
Раз уж вы затронули тему квалификации кадров, как оцениваете общий уровень квалификации персонала в области сварки?
Николай Алешин: Советская система профессионального среднего и высшего технического образования в процессе реформирования была попросту разрушена, во многих ведущих технических вузах страны закрылись профильные кафедры по сварке, студенты перестали получать необходимую производственную практику. В итоге мы часто видим сварщиков и специалистов, которым недостает ни знаний, ни навыков. А ведь без молодых сварщиков и инженеров страна окажется перед риском утраты технологического суверенитета. Мы должны сделать всё, чтобы этого не допустить.
.....
Читайте полный текст интервью на сайте «Российской газеты»
Фото: СРО ассоциация "НАКС"
