Ловушка среднего уровня доходов, возможно, грозит России. Такие опасения высказывались на Гайдаровском форуме в Москве. Это означает, что достижение определенного уровня ВВП на душу населения при неразвитости институтов тормозит темпы роста экономики. Эксперты спорят: это реальная угроза или выдуманная причина, объясняющая неудачи выбранного экономического курса.

Россия может попасть в ловушку среднего роста уровня доходов. Эти опасения 15 января на Гайдаровском форуме выказал премьер-министр Дмитрий Медведев, они же прозвучали на секции, в которой участвовали первый вице-премьер Игорь Шувалов и генсек ОЭСР Анхель Гурриа.

Ловушка среднего уровня доходов возникает при достижении определенного уровня ВВП на душу населения, после чего темпы экономического роста начинают замедляться.

В России уже сложилась ситуация, при которой стоимость рабочей силы «уже достаточно высока», но при этом институты в стране недостаточно развиты, пояснил премьер. Это может привести к тому, что Россия начнет проигрывать как развитым странам с высококвалифицированной рабочей силой и высокой долей экспорта технологических инноваций, так и странам с низкими уровнями доходов, зарплаты и дешевым производством промтоваров.

В России среднедушевой доход составил около $15 тыс., заявил Шувалов.

При этом существующих темпов роста не хватает для того, чтобы выполнить планы по увеличению в полтора раза уровня производительности труда к 2018 году и создать 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, сообщала ранее «Газета.Ru».

По консервативному сценарию экономика России будет в среднем расти на 2,5% ВВП в год, что существенно ниже темпов роста мировой экономики. Замедление темпов роста происходит при достаточно высоких ценах на нефть.

«Мир показывает почти 3% роста. Большинство оценок на текущий год — 3,6–3,8% роста», — оценил министр экономического развития Алексей Улюкаев. В России картина не столь оптимистична, признал он. «Мы вошли в противофазу с мировым развитием. Это очень серьезный вызов, на который мы должны отвечать», — подчеркнул Улюкаев.

Согласно прогнозам ВБ, темпы роста мирового ВВП должны увеличиться с 2,4% в 2013 году до 3,2% в 2014-м. Что касается следующих двух лет, то этот показатель будет расти медленнее: в 2015 году он составит 3,4%, а в 2016-м — 3,5%.

Российская же экономика находится в фазе стагфляции — снижения темпов роста при резком повышении инфляции, заявила сегодня первый зампред ЦБ Ксения Юдаева.

В таких условиях ловушка среднего уровня доходов действительно реальная угроза, соглашается управляющий партнер Ernst & Young в России Александр Ивлев. В России стоимость рабочей силы высока, а степень развитости производства — нет. При этом ситуация усугубляется и демографическим фактором. На пенсию выходит многочисленное поколение 1950-х годов, основные трудовые ресурсы сейчас — это малочисленное поколение 1980-х годов. В итоге Россия сталкивается еще и с дефицитом рабочей силы, признала Юдаева.

«Решать эту проблему — ловушки — не стоит сокращением заработных плат, речь должна идти о проведении экономических реформ, которые скажутся и на рынке труда», — сказал Ивлев «Газете.Ru».

В качестве примера он привел программы по повышению мобильности населения и меры по развитию малого и среднего бизнеса. В России доля малого бизнеса в ВВП крайне мала по сравнению с развитыми странами, в том числе США, где доля бизнеса составляет 60–70%, говорит он.

Ловушка среднего уровня доходов — это хорошая отговорка для политиков, которые не готовы принимать решение, сказал «Газете.Ru» директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ Сергей Алексашенко.

«Это не более чем оправдание отсутствия эффективных мер по ускорению экономического роста», — считает он.

Российское правительство имеет возможность обеспечения более высоких темпов роста, признал Шувалов. Но тогда в России будет совсем иной экономический курс. «Высокие темпы роста при таких расходах будут означать, что мы не сможем вести работу по качеству роста», — сказал он.

В этом году расходы федерального бюджета составят 14 трлн руб. «При огромных расходах в России по-прежнему много претензий к качеству институтов и услуг. Качеством образования и здравоохранения никто недоволен. Также есть претензии к тому, насколько эффективно расходуются бюджетные деньги», — говорит первый вице-премьер.

О ловушке среднего уровня доходов рассуждали на специальной секции, где был представлен доклад ОЭСР по экономическому развитию страны России. Доклад содержит критические замечания по экономическому состоянию страны. В их числе зависимость от сырьевых ресурсов, недостаточность инвестиций в транспортную инфраструктуру и недостаточно эффективные программы повышения квалификации персонала. Кроме того, дан целый ряд рекомендаций.

Судя по заявлениям чиновников, выводы международных экспертов для них не являются неожиданными. На форуме были предложены меры, которые должны оживить экономический рост России.

В их числе пятилетние налоговые каникулы для бизнесменов, открывающих бизнес на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, субсидии малому бизнесу, возможность кредитной поддержки среднего бизнеса через ФНБ, введение механизма отсроченных платежей для бизнесменов и ряд других мер.

«Мы к себе относимся значительно жестче, чем эксперты. Международные эксперты по-другому оценивают состояние российской экономики и ее способности к переходу к другим возможностям роста. Они оценивают позитивно. Мы же не должны расслабляться. У нас действительно есть потенциал», — сказал Шувалов.

Источник - «Газета.Ru»

Директор по инвестициям фонда «Сколково» об успехах фонда и о движении бизнес-ангелов

За первые 11 месяцев компании-участницы «Сколково» привлекли инвестиций на 5,5 млрд рублей

За 11 месяцев компании-участники проекта «Сколково» привлекли средств на 4,6 млрд рублей. Какова роль фонда «Сколково» в привлечении инвестиций на российский рынок, кто такие бизнес-ангелы, а также чем отличается ситуация с бизнес-ангелами в России и в США, «Газете.Ru» рассказал директор по инвестициям фонда Эдуард Каналош.

С января по ноябрь 2013 года компании, участвующие в проекте «Сколково» заключили 31 инвестиционную сделку и привлекли внешних вложений на 4,6 млрд рублей. Всего же за этот период в компании было инвестировано 5,5 млрд рублей. Из общей суммы внешних вложений приблизительно 600 млн рублей связано с грантами «Сколково». Всего же общие инвестиции за год в компании-участницы фонда ожидаются на 10-20% выше, чем за первые 11 месяцев. За весь прошлый год в стартапы «Сколково» было привлечено в два раза меньше инвестиций. Количество сделок также было ниже — всего их было заключено 18. «Газета.Ru» спросила у директора по инвестициям фонда Эдуарда Каналоша, какова сегодняшняя роль фонда «Сколково» в привлечении инвесторов на российский рынок, а также о роли бизнес-ангелов.

— Господин Каналош, говоря о роли институтов, какова роль фонда Сколково в налаживании связей между инвесторами и стартапами?
— Здесь надо подчеркнуть, что согласно федеральному закону, мы должны работать с компаниями-стартапами, которые являются участниками проекта «Сколково». Поэтому мы делаем очень многое, чтобы компании-участники имели довольно тесные контакты как с инвестиционным сообществом в целом, так и с бизнес-ангелами в частности.

Что же касается развития движения бизнес-ангелов в России, то мы делаем следующее. Во-первых, проводим презентации компаний для состоятельных людей, которых интересуют инвестиции в высокие технологии. Наша миссия, как мы ее видим, — привлечение состоятельных людей для вложения финансовых средств в новые проекты.

А в России по данным налоговых органов насчитывается около 137 тыс. долларовых миллионеров.

Во-вторых, мы как институт развития хотим, чтобы юридическая база, поддерживающая бизнес ангелов, развивалась. Сейчас речь идет о том, что общество обсуждает два вида юридических инициатив — одна из них это налоговые льготы для бизнес-ангелов, а вторая это новые формы юридических лиц, которые позволили бы легко и относительно просто структурировать сделки, так же как и в английском праве. И то, и другое должно заметно облегчить работу бизнес-ангелов, поэтому 4 декабря на заседании расширенного совета венчурного фонда «Сколково» мы попытаемся понять, как инвестиционный мир отреагирует на предложенные инициативы.

— А есть ли удачные примеры, когда стартап превращался в преуспевающую компанию благодаря поддержке фонда?
— У нас в этом году 31 инвестиционная сделка с компаниями-участниками Сколково не связанная с грантами. В прошлом году их было 18.

— Как обстоят в России дела с бизнес-ангелами?
— Бизнес-ангелы, несомненно, в России есть, однако я думаю их недостаточно. Основные источники инвестиций, о которых вы упоминаете, это венчурные фонды и корпоративные фонды. Но есть и определённое количество физических лиц

— Сколько в России бизнес-ангелов?
— Подсчеты бизнес-ангелов в России — дело неблагодарное. У нас, к сожалению, нет ни одной организации, которая бы проводила тщательный анализ этого вопроса.

Еще одним важным моментом является отсутствие точного определения, кто такой бизнес-ангел.

— Ну а существует ли хотя бы общее определение, кого можно считать бизнес-ангелом?
— Мы, в Сколково, определяем бизнес-ангела как физическое лицо, которые инвестирует собственные денежные средства в не аффилированный высокотехнологический дорыночный стартап как правило в обмен на миноритарную долю. И в этом определении важны практически все слова.

— Сопоставим ли объем инвестиций бизнес-ангелов в России и, к примеру, в США?
— К сожалению, приходится констатировать, что сегодня бизнес-ангелы как явление в России пока не развиты. В нашей стране всего около 200 бизнес–ангелов — это очень мало. В США на 300 млн жителей ежегодно совершается 200 тыс. инвестиций бизнес-ангелов, а у нас, к сожалению, их несоизмеримо меньше. Однако в последнее время их число растет. Появляется интерес к инвестированию со стороны обеспеченных россиян, и задача всех институтов развития, и государства в целом, поддержать данную тенденцию.

Источник - «Газета.Ru»

11 октября 2013 года глава Челябинской области Михаил Юревич встретился с гендиректором Агентства стратегических инициатив Андреем Никитиным. Они обсудили внедрение на Южном Урале федерального инвестиционного стандарта — комплекса мер по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Он включает в себя 15 пунктов. Среди них — принятие мер по господдержке бизнеса, развитие инфраструктуры, открытость власти для диалога с предпринимателями, создание единого портала для инвесторов.

Каждый регион принимает «дорожную карту» — документ, который определяет порядок принятия законов и нормативных актов. Их эффективность оценивают бизнесмены. Для этого АСИ проводит специальное анкетирование. На сегодня в Челябинской области одобрены 11 из 15 пунктов инвестстандарта.

По словам главы Челябинской области, по итогам года планируется выйти на инвестиционный объем в 185 миллиардов рублей, а в среднесрочной перспективе довести эту цифру до 200 миллиардов рублей.

«На сегодня АСИ в федеральном масштабе является настоящей “фабрикой идей”, с работоспособными филиалами в регионах. У себя в области мы также стремимся формировать “экономику знаний”. Использовать все преимущества региональных инвестиционных кластеров. Они сегодня успешно формируются в машиностроении, производстве оборудования, сельском хозяйстве, стройкомплексе, горнодобывающей промышленности», — рассказал Михаил Юревич.

В настоящее время в Челябинской области одновременно реализуются 55 крупных инвестпроектов стоимостью свыше 1 миллиарда рублей каждый. 15 из них планируется запустить уже сегодня.

Источник - uralinform.ru

Правовое управление палаты раскритиковало законопроект народного фронта о «золотых парашютах» и альтернативные проекты. Согласование ограничений затягивается.

Правовое управление Госдумы раскритиковало законопроект о «золотых парашютах», внесенный депутатами — активистами Общероссийского народного фронта (ОНФ). По мнению думских правоведов, топ-менеджеры госпредприятий смогут получать повышенные выплаты, даже если он будет принят, — заменой компенсаций могут стать выходные пособия, размер которых проект не ограничивает, следует из заключения управления, опубликованного на сайте палаты. Кроме того, авторам проекта рекомендовано уточнить понятие «организация с государственным участием» — от этого будет зависеть количество компаний и организаций, подпадающих под действие закона.

ОНФ предлагает распространить действие закона на все компании, в которых государству (в том числе регионам) принадлежит более 50% акций, компенсации руководителям госкорпораций и организаций, созданных федеральным законом, ограничить 12-кратным месячным заработком, а руководителю госкомпании — 18-кратным.

Законопроект ОНФ был внесен в Госдуму во второй половине мая, вскоре после того, как на ограничения согласился на конференции ОНФ президент Владимир Путин, — эту идею подал депутат Валерий Трапезников, ставший одним из авторов законопроекта. Путин поручил до 1 июля подготовить законопроект правительству, но представители ОНФ заявили, что ждать не будут и внесут свой. Источник в ОНФ говорил «Ведомостям», что инициатива согласована с администрацией президента, но за лето в Госдуме с документом почти ничего не произошло: профильный комитет по труду решил готовить его к первому чтению к октябрю, рассмотрение документа планируется на ноябрь, следует из записей на сайте Госдумы. Минтруд подготовил правительственный вариант законопроекта в конце июля. Как и ОНФ, он предлагал ограничить компенсации руководителям не только госкорпораций, но и госкомпаний (чего не было в поручении Путина), а максимальный размер компенсаций ограничить шестью месячными окладами. Действие законопроекта предполагалось распространить на руководителей, заместителей, главных бухгалтеров и всех членов коллегиального исполнительного органа таких организаций. Проект внесен в правительство в конце августа.

Настрой правового управления Госдумы не увеличивает и не уменьшает шансы законопроекта активистов ОНФ на принятие, говорит собеседник «Ведомостей» в аппарате комитета, больше внимания привлекает отсутствие такого заключения. Все зависит от того, какого рода критика содержится в заключении правового управления — юридико-технического или принципиального характера, объясняет другой собеседник «Ведомостей» в Госдуме.

ОНФ готов совершенствовать законопроект, в том числе с учетом замечаний правового управления Госдумы, главное, чтобы в течение октября он был принят в первом и втором чтениях, сейчас есть ощущение, что подготовка законопроекта к первому чтению затягивается, сказал «Ведомостям» представитель ОНФ. Ко второму чтению в законопроект ОНФ будут включены положения из законопроекта правительства, такая договоренность достигнута, это ускорит принятие законопроекта, добавил собеседник.

Представитель правительства вчера не смог ни подтвердить, ни опровергнуть слова представителя ОНФ о наличии такой договоренности.

Правовое управление указывает и на наличие альтернативных проектов. Кроме законопроектов ОНФ и правительства в Думе также находятся инициативы коммунистов, эсеров и депутата от ЛДПР Сергея Иванова, внесенные в одно время с проектом ОНФ. К ним правовое управление также отнеслось критически: проект КПРФ ограничит компенсации руководству всех организаций независимо от их формы собственности, а инициативы эсеров и Иванова об ограничении не только компенсаций, но и зарплат руководителей госпредприятий не согласуются с нормой закона, которая не предполагает таких ограничений.

Может быть, законопроекты и правда не слишком качественны, но странно, что такая общепризнанная задача не решается: возможно, кто-то из получателей «золотых парашютов» предпринимает действия против закона и вновь потребуется политическая воля для его принятия, размышляет Владимир Южаков из Центра стратегических разработок.

Председатель комитета по труду Андрей Исаев вчера был недоступен для журналистов.

Источник: http://www.vedomosti.ru

Президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект об объединении Верховного суда и ВАС, обещанный еще в июне на Петербургском экономическом форуме. Президентские поправки к Конституции предполагают, что высшим судебным органом по всем без исключения уголовным, административным и гражданским делам становится Верховный суд, состав которого будет сформирован заново; ВАС упраздняется; для объединения судов установлен переходный периодв полгода.

Президентский законопроект может быть принят до конца года, полагает первый зампред Госдумы Александр Жуков. Для изменения Конституции поправки должны одобрить не менее двух третей депутатов Думы, трех четвертей членов Совета Федерации и поддержать законодательные собрания не менее двух третей регионов.

Для формирования нового состава Верховного суда (170 человек, сейчас в Верховном суде 125 судей, в ВАС — 90) создадут специальную квалификационную коллегию по отбору кандидатов на должности судей в составе 27 человек: по одному представителю от президента, Общественной палаты, Ассоциации юристов России (АЮР) и по три от советов судей каждого федерального округа. Принимать экзамены у судей нового Верховного суда будет специально созданная специальная экзаменационная комиссия из 11 человек: три представителя от АЮР и восемь — от советов судей.

В высших судах инициативу президента не комментируют. Это было бы некорректно, считает пресс-секретарь Верховного суда Павел Одинцов. По словам человека из Верховного суда, план реорганизации не стал неожиданностью: так и предполагалось, что система арбитражных судов будет сохранена, а судьи ВАС перейдут в Верховный суд, где появится, например, коллегия по коммерческим спорам.

Переназначения руководства Верховного суда не произойдет, знает собеседник «Ведомостей»: руководить объединенным судом продолжит Вячеслав Лебедев, переход туда Антона Иванова не планируется.

Представитель ВАС говорит, что воздержится от комментариев.

Другой собеседник «Ведомостей» в судейском сообществе отмечает, что бессмысленное с точки зрения обычной логики создание специальной квалификационной коллегии позволит минимизировать влияние ВАС при отборе судей. Если Высшая квалификационная коллегия судей, которая сейчас ведет отбор судей, сформирована на съезде судей по принципу равного представительства арбитражных судов и судов общей юрисдикции (по 9 человек плюс представитель президента и 10 представителей общественности), то в состав специальной коллегии войдут в основном выдвиженцы региональных советов судей, где больше представлены суды общей юрисдикции. Неясен смысл создания специальной экзаменационной коллегии, удивляется собеседник «Ведомостей»: действующим судьям не требуется экзамен, видимо, ожидается появление кандидатов со стороны.

Когда минувшей весной затевали объединение судов, предполагалось, что это мог быть способ элегантного ухода из политики премьера Дмитрия Медведева, говорит человек, близкий к Кремлю: он бы возглавил объединенный суд, а его место мог занять мэр Москвы Сергей Собянин. Но Медведеву судейский пост не показался достаточно привлекательным (по сравнению, например, с постом предправления «Газпрома»), а Собянин выбрал Москву. Но отказаться от проекта было уже невозможно, к тому же он позволяет оставить без скандалов не у дел ставленника Медведева Иванова, объясняет собеседник «Ведомостей».

Уход Иванова из судебной системы был бы потерей, полагает управляющий партнер «Пепеляев групп» Сергей Пепеляев: ВАС играет заметную роль в модернизации судов, во многом это заслуга его председателя. ВАС, наверное, единственная российская госструктура, которую можно назвать структурой XXI в., говорит Пепеляев: «И дело не только в технических новациях, которые сильно облегчают жизнь юристам, но и в другом уровне взаимоотношений с юридическим сообществом». Уж если реформировать судебную систему и тратить на это огромные деньги, то хотя бы нужно убедительные объяснения представить, заключает Пепеляев: «Пока их нет, так что немножко по-хамски это выглядит».

Из принятого президентом решения следует, что Медведеву отведена роль проводника непопулярных реформ через правительство и контролируемую его партией Госдуму, полагает политолог Евгений Минченко. А объединенный суд будет возглавлять скорее всего Лебедев: он и общую линию выдерживает, и в то же время демонстрирует Европе, что учитывает мнение Страсбурга, незначительно корректируя решения российских судов в том числе по резонансным делам.

Источник - http://www.vedomosti.ru