Архив новостей

 

Правовое управление палаты раскритиковало законопроект народного фронта о «золотых парашютах» и альтернативные проекты. Согласование ограничений затягивается.

Правовое управление Госдумы раскритиковало законопроект о «золотых парашютах», внесенный депутатами — активистами Общероссийского народного фронта (ОНФ). По мнению думских правоведов, топ-менеджеры госпредприятий смогут получать повышенные выплаты, даже если он будет принят, — заменой компенсаций могут стать выходные пособия, размер которых проект не ограничивает, следует из заключения управления, опубликованного на сайте палаты. Кроме того, авторам проекта рекомендовано уточнить понятие «организация с государственным участием» — от этого будет зависеть количество компаний и организаций, подпадающих под действие закона.

ОНФ предлагает распространить действие закона на все компании, в которых государству (в том числе регионам) принадлежит более 50% акций, компенсации руководителям госкорпораций и организаций, созданных федеральным законом, ограничить 12-кратным месячным заработком, а руководителю госкомпании — 18-кратным.

Законопроект ОНФ был внесен в Госдуму во второй половине мая, вскоре после того, как на ограничения согласился на конференции ОНФ президент Владимир Путин, — эту идею подал депутат Валерий Трапезников, ставший одним из авторов законопроекта. Путин поручил до 1 июля подготовить законопроект правительству, но представители ОНФ заявили, что ждать не будут и внесут свой. Источник в ОНФ говорил «Ведомостям», что инициатива согласована с администрацией президента, но за лето в Госдуме с документом почти ничего не произошло: профильный комитет по труду решил готовить его к первому чтению к октябрю, рассмотрение документа планируется на ноябрь, следует из записей на сайте Госдумы. Минтруд подготовил правительственный вариант законопроекта в конце июля. Как и ОНФ, он предлагал ограничить компенсации руководителям не только госкорпораций, но и госкомпаний (чего не было в поручении Путина), а максимальный размер компенсаций ограничить шестью месячными окладами. Действие законопроекта предполагалось распространить на руководителей, заместителей, главных бухгалтеров и всех членов коллегиального исполнительного органа таких организаций. Проект внесен в правительство в конце августа.

Настрой правового управления Госдумы не увеличивает и не уменьшает шансы законопроекта активистов ОНФ на принятие, говорит собеседник «Ведомостей» в аппарате комитета, больше внимания привлекает отсутствие такого заключения. Все зависит от того, какого рода критика содержится в заключении правового управления — юридико-технического или принципиального характера, объясняет другой собеседник «Ведомостей» в Госдуме.

ОНФ готов совершенствовать законопроект, в том числе с учетом замечаний правового управления Госдумы, главное, чтобы в течение октября он был принят в первом и втором чтениях, сейчас есть ощущение, что подготовка законопроекта к первому чтению затягивается, сказал «Ведомостям» представитель ОНФ. Ко второму чтению в законопроект ОНФ будут включены положения из законопроекта правительства, такая договоренность достигнута, это ускорит принятие законопроекта, добавил собеседник.

Представитель правительства вчера не смог ни подтвердить, ни опровергнуть слова представителя ОНФ о наличии такой договоренности.

Правовое управление указывает и на наличие альтернативных проектов. Кроме законопроектов ОНФ и правительства в Думе также находятся инициативы коммунистов, эсеров и депутата от ЛДПР Сергея Иванова, внесенные в одно время с проектом ОНФ. К ним правовое управление также отнеслось критически: проект КПРФ ограничит компенсации руководству всех организаций независимо от их формы собственности, а инициативы эсеров и Иванова об ограничении не только компенсаций, но и зарплат руководителей госпредприятий не согласуются с нормой закона, которая не предполагает таких ограничений.

Может быть, законопроекты и правда не слишком качественны, но странно, что такая общепризнанная задача не решается: возможно, кто-то из получателей «золотых парашютов» предпринимает действия против закона и вновь потребуется политическая воля для его принятия, размышляет Владимир Южаков из Центра стратегических разработок.

Председатель комитета по труду Андрей Исаев вчера был недоступен для журналистов.


Источник: http://www.vedomosti.ru